更新时间：2007-10-16   来源：北京晚报   作者：王学锋 

    开栏的话：胡锦涛同志报告中提出，在新的发展阶段继续全面建设小康社会、发展中国特色社会主义，必须坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观。报告指出，科学发展观，第一要义是发展，核心是以人为本，基本要求是全面协调可持续，根本方法是统筹兼顾。今天开始，本报将通过与参会党代表的对话，带您一起关注北京贯彻落实科学发展观的实践与思考。
　　对话代表赵文芝
　　(北京市交通委主任)
　　对话起因：科学发展观，核心是以人为本。在昨天北京团的讨论中，刘淇代表、王岐山代表在发言中都提到了首都交通问题，刘淇指出，实施公交优先战略，是北京改善民生的六个方面举措之一；王岐山则专门以地铁5号线开通为例分析了城市交通的机遇与挑战。
　　记者昨天获得的数字显示，34.5%对32%，市民公共交通出行比例近年来首次超过了小汽车出行比例，如何看待这一数字背后的科学发展内涵？本报记者约请北京市交通委主任赵文芝代表，系统讲述首都交通以人为本的思考与实践。
　　记者：如何理解科学发展观“以人为本”对于解决首都交通问题的关键作用？
　　赵文芝：这是一个非常清晰的逻辑：科学发展观是贯穿报告全文始终的一条主线，而“以人为本”是科学发展观的核心，同时，报告把关注民生放在十分重要的位置，提出要着力保障和改善民生。这一系列分析为北京交通工作指明了方向——以交通问题为着力点，解决好群众最关心、最直接、最现实的利益问题。
　　记者：具体到北京的交通问题，“以人为本”的理念是如何体现的？
　　赵文芝：以最近大家普遍关注的地铁新票制票价为例，新方案实施后的10月12日，全市轨道交通路网客运量达到265万人次，比5号线开通前增加了108万人次，提高了69%。另一个例子是地面公交票价调整、优化提升，目前，地面公交每天客运量1220万人次，比去年同期增加了223万人次，增长22%。这两个数字变化的背后，正是市委、市政府坚持以人为本的思考，公交优先，本质是人民群众优先，是在“行”的问题上解决公平分配的重要手段。最新统计显示，目前市民公共交通工具出行的比例已经达到了34.5%，近年来第一次超过了小汽车出行比例(32%)，这是一个重要变化。
　　记者：公共交通的大客流量是否也会带来新的问题？
　　赵文芝：按照规划，到2015年，北京将投资2700亿建设轨道交通，使公共交通出行比例达到50%以上。大流量既是机遇，也是挑战，而机遇又大于挑战。我们正在研究如何解决大客流量带来的新问题，最近将采取的举措有：地铁1号线发车间隔拟由3分钟缩短至2分45秒，2号线拟由3分30秒缩短至3分钟，13号线由4分钟缩短至3分30秒，同时，奥运会前八通线和13号线拟由目前的每列4节车厢增加为6节车厢。实际上，要解决大客流量后带来的安全和乘车秩序等问题，仍然要强调“科学”二字，以科学发展观的思路来考虑公共交通，既要数量的增加，也要质量的提高。
　　记者：能否描绘一下轨道交通发展带给老百姓看得见的实惠？
　　赵文芝：轨道交通的发展就是要让市民共享首都发展的成果，我以年为单位来展示这一规划图景：今年新开通地铁5号线；明年将开通10号线一期和机场线两条新线，同时新开工一条线路(顺义线27公里)；2009年新开通4号线29公里，同时新开工两条线路(14号线一期20公里、7号线一期16公里)；2010年新开通9号线17公里和亦庄线23公里，同时新开工一条房山线22公里；2011年新开通大兴线21公里，同时新开工顺义线二期13公里、大台线27公里；2012年新开通8号线、6号线、顺义线一期三条线路，同时新开工14号线二期和昌平线；2013年新开通7号线一期、14号线一期、房山线三条线路；2014年开通大台线；2015年开通昌平线。
　　数字固然枯燥，但数字反映的变化却是巨大的，这意味着现在的5条线路将变成19条线路；现在运营的142公里将变成561公里。