梁晓谷强调，城市交通问题是一个世界性难题，而昆明更有其自身的特殊原因。

    原因一　城市快速长大与出行的矛盾

    南北市区人口均超过30万

    “昆明是省会城市，在政治、经济、文化等方面在全省具有唯一性。”梁晓谷解释说，按照城市等级划分，100万人口以上的城市即为大城市，30万－100万人口的是中等城市，现在昆明实住居民已达300万人。除昆明外，全省其他州市人口均在30万以下。但仅昆明市南市区和北市区的人口，均已超过30万人，已达中等城市规模。其背后的交通压力可想而知。

    二环内交通出行超过７０％

    梁晓谷算了一笔账：昆明城距今已经有1200多年的历史，15年前，主城建成区只在100平方公里之内，现在主城建成区已达225平方公里。15年间，主城建成区面积增加了125平方公里，人口也从129万增至278万。现在，最新数据是，主城建成区已有实住人口300万人。

    同时，昆明市人均出行次数由1994年的2.67次提高到目前的2.8次，居民日出行总量达664.8万人次。“这个调查数据仍然保守。”梁晓谷说。

    绿色交通出行方式大降

    一组数字更能说明问题：昆明市自行车出行、步行等绿色环保的交通出行方式，由１９９４年的占54％大幅下降至目前的31％；机动车出行比例则从1994年的约11％提升到目前的35％，昆明市的机动车保有量已连续数年保持10％－15％的高增长，目前总量已超过86万辆，而且增长势头还将持续。公共交通出行比例虽从1994年的6％提高至现在的23％，但与国内外先进城市相比，仍然偏低。

    原因二：优质资源高度集中主城核心区

    ５万中小学生回流主城

    目前，昆明市主城核心区共有各类中小学234所，占主城区学校总数359所的65％，在校生21.7万人，占主城区学生总数28.1万人的77.2％。优质学校也主要分布在主城核心区，占86％。主城区以及初中16所（含一级完中的初中部），其中15所位于主城核心区，占88％。优质教育资源过于集中，导致约5万名人户分离的中小学生“回流”进入主城核心区上学，给主城新区造成很大的交通压力。

    梁晓谷还讲了一个令人啼笑皆非的事情：市内某一所优质小学旁的一个厕所上有门牌号，落在这个门牌号上的户口就有２４个……　　

    省市级医院日接待20万人次

    主城核心区有省级医院7家、市级医院7家、区级医院2家，年门诊量超过700万人次，年住院人数达27万人次。省、市级医院平均病床使用率达到95％－105％，每天人员流量约17－20万人次、车流量约1.6－1.8万辆次。在局部地区，大型医院密集，如省第一人民医院、省第二人民医院、昆明市第一人民医院、市儿童医院均分布于青年路、金碧路附近，在一定程度上增加了主城道路交通的压力。

    １４家客运站挤在二环周边

    昆明长途客运汽车和货运物流集中在二环路以内及二环路周边，主城区在营汽车客运站共有14家，进站班车4687辆，日均发班2900辆（次），大部分在营汽车客运站位于主城二环路内或二环路附近交通主干道周围，客运车辆频繁进出，造成主城交通拥堵。

    原因三：主次干道3：7的矛盾

    “从道路面积、主干道方面看，昆明已基本达到国家标准，但支次路的情况非常不足。”梁晓谷说。迄今为止，昆明还没有建成快速过境交通及快速路网。大货车、客车及其他车辆在二环路上行驶，形成二环路交通拥堵；城区路网中，支次路存在大量断头路且占道情况严重，利用率低；大量交通流仍然集中于主干道上。城区路网分布不均衡，占道路总量30％的主干道承担了70％的交通流量，占道路70％的支次干道，只承担了30％的交通流量，加重了主干道的拥堵。由于主干道的改扩建空间较少，给管理性措施的开展及实施带来了一定的局限性。