日期：2008.01.10 来源：昆明日报

　　百姓反映最强烈的交通拥堵问题近来一直是市委、市政府工作的着力点。这个亟待解决的民生问题同样被省委常委、市委书记仇和高度关注。通过调查走访，仇和书记要求进一步加大城市交通微循环改造力度，通过开辟道路、增加路网、促进通行，充分利用公共空间等手段来缓解城市交通拥堵。 
　　伴随城市车辆的高速增长，不断拓宽的昆明道路承载能力已达极限。昆明城市交通科研所数据显示：昆明30%的主干道承担了70%的交通量；70%的次支道仅承担了30%的交通量。打通城市断头路，改造微循环，完善主城区路网，被列为市委、市政府缓解交通拥堵十大措施和市政府去年十件实事之一。 
　　一条条微循环道路的打通，就像在主动脉周围疏通出一根根“毛细血管”，分流着主动脉——城市主干道密集的车流。去年，昆明第一、二期微循环道路改造，已疏通了55条道路微循环。市建设局已确定出今年第三期改造打通的102条微循环道路，涵盖17个片区，将在一定程度上缓解部分交通节点和主干道交通压力。 
　　但是，目前许多机关、企事业单位，住宅小区砌栅栏、垒围墙，形成一个个封闭的自有空间，也禁锢了各自范围内的道路资源。一方面小区内道路因没有充分利用而相对闲置，一方面行人、车辆却不得不舍近求远，统统涌到了已十分有限的城市主干道、次支路上。 
　　“严格地讲，城市空间都是公共的，不能画地为牢，将城市公共空间据为己有”。在马不停蹄地对市属各部门、机关、基层、服务窗口、城市生命线等走访慰问、调查摸底的过程中，机关、企事业单位、居民小区各自为营、画地为牢的状况，仇和看在眼里、记在心上。他认为，城市交通包括动态交通和静态交通，形成动态交通拥堵的一个重要原因是静态交通对运输方式的组织、分散作用发挥不够。这些围在单位、小区内的道路如果加以充分利用，虽然不能行驶公交车，但却能够有效地分流出租车、私家车、自行车、助力车、摩托车，使不同的交通方式充分得到分散，从而减少主干道上的车流量，达到进一步缓解交通拥堵的目的。 
　　“痛则不通，通则不痛”。经过深入的调查研究，仇和指出，要进一步加大城市交通微循环改造力度，全面覆盖，普查空间，开辟道路，增加路网，促进通行，缓解拥堵。同时，结合城市交通综合整治，加快对马路市场、棚架市场的改造建设，尽可能将其搬迁到室内，最大限度地还路于民、让路于民。他要求，抓紧开展城市公共空间调查，摸清底数，尽快出方案，为进一步加快城市交通微循环改造，增加道路路网密度，提高道路利用和通行效率，提供基础数据支撑。 
　　仇和希望社会各界积极行动起来，主动参与到缓解交通拥堵工作中。并鼓励有条件的主城区机关、企事业单位和居民小区将私密空间让位于公共空间，让百姓共享，为缓解城市交通拥堵作出应有的贡献。 
　　记者获悉，目前，这项工作已由市委、市政府目督办牵头，督促有关部门迅速着手实施对城市公共空间的普查。