三个原因导致黑车泛滥  
    在采访中，奔马出租车行的火师傅告诉记者，兰州市区的出租车市场很长时间一直比较乱。但是没有像现在这么乱。他说，自去年下半年兰州一些出租车报废后，就有司机购买西安的淘汰车来滥竽充数，跑“黑出租”。而这主要是三个原因促成的：一方面，淘汰车与兰州的出租车颜色是一样的，购买者不用再喷漆；另一方面，这些车到了报废期，价格低廉（只要1万元左右）；再者，许多养“黑出租”的“背景人士”能通过各种关系让其平安上路，并能凭着关系少交或不交税费。  
    这样一来，“黑出租”的数量便疯狂增加。同时，又因其运营成本大大降低，所以能随心所欲打折，和正规车争抢客源。 

    “绿苍蝇”乱飞让人烦  
    “人家5元起价，我们哪敢？”他生气地说，“我们连烧的油钱都跑不出来！”说到这里，火师傅无奈地说，这些“黑出租”不仅搅乱了市场价格，而且也影响交通秩序。比如，在市区各个路段，车流量较大，在每天上下班高峰，正规出租车都是按单双号隔天运营，但这些“黑出租”没有分单双号（车上面没有绿顶和黄顶之分），可以无所顾忌地驶入市区等客、拉客，随意掉头，影响交通秩序。  
    “出租车市场乱已不是一个月、两个月时间，一些管理部门也了解情况，我们多次反映过此事，但这些‘黑出租’还是没有被取缔！”火师傅有些失望地说。  
    记者在采访中了解到，由于无人出面制止，一些正规出租车司机心里已经默认了这些“黑出租”，不少司机还形象地将这些黑出租称之为“绿苍蝇”。因为，在普通市民眼里，乘坐这些“黑出租”省钱，这些“出租车”能搞价，比正规出租车便宜，而且有正规车票，还可以到处乱“飞”。 

 
    知情人揭秘“黑出租”　“黑车”有“保护伞”  
    “我们去管‘黑车’，就会触犯某些人的利益，也破了某种‘行规’，会惹来一身臊。每天都有人为‘黑车’说情，你去了解了解说情的都是啥人，就会明白市场为什么会这么乱了。”提到“黑车”，一名深受困扰的人士显得有些激动。  
    一名知情者向记者透露，目前兰州市的“黑出租”有数千辆。他说：“这些黑车里面有很多是套牌车，也就是说有顶灯、计价器等，外观和正规车没什么区别，就是没有运营手续。套牌车车主一般都会有关系很硬的‘背景人士’保护。”这位知情者说，按照相关规定，要是发现“黑出租”，要处以1000元以上，5000元以下的罚款，这无形中处罚“黑出租”成了一块巨大的蛋糕，只要与之沾边的人都想分享。与此同时，“黑出租”为了生存也会想方设法找个“保护伞”，如此很自然就会形成一股暗流。  
    另外，还有一部分“黑出租”是没有上面的人，也没有关系，他们专凭自己的“机灵”在跑黑车———昼伏夜出，管理部门的人很难抓到他们。记者在九州开发区一些小区采访时，发现许多“黑出租”都藏匿在小区院内，甚至有些“黑车”连车号都没有。 

    “黑出租”主要分三档  
    在采访中，一“黑车”司机称，目前兰州“黑出租”分为专业级、准专业级、业余级三个档次。专业级的“黑出租”又叫“克隆出租”，有顶灯，门上喷着出租公司的名称，车内有计价器、阅报袋，足可以和正规车媲美。不过车牌、监督卡、行驶证、治安证啥都没有，有也是假的。这种车可以像正规出租车一样，大白天城里城外到处跑。风声紧的时候就在家里蹲两天，或者是跟管理部门打时间差，风声松了照旧招摇过市。准专业级的“黑车”大多以绿色夏利车为主，一般在清晨和夜间才敢出来，活动区域主要在新建的小区、娱乐场所门口。业余级的几乎都是报废车辆，外加私家车和三轮车，大多在远郊区县或城乡接合部的汽车站活动，就是和“摩的”混在一起的那一类。别看“级别”低，开口却一点儿都不含糊。他们活动的地方一般交通不是很方便，有时乘客被迫只能坐他的车。 
超期“服役”难保安全  
    淘汰的车辆没有几辆是好的，一出租车司机告诉记者，这些“黑出租”已超期服役，接近报废期了。因“黑出租”不仅没有出租车运营的全部手续，而且车辆本身的一切手续也多是伪造的。这些车大多是二手车甚至三四手车，有的早已过报废期，车的安全性根本没有保证。  
    “黑出租”的存在，扰乱了公共交通正常的运营秩序。这些“黑出租”司机为了争抢乘客，经常在一些车站出入，堵塞了大小公共汽车的进出站口，造成了人为的乘车秩序混乱。第二，由于这些“黑出租”的出现，分流了乘客，给正规出租汽车司机带来了冲击。第三，这些“黑出租”大多车况根本达不到上路的要求。这种车拉上乘客在路上飞驰，且车况有很多问题，对双方的生命安全都是极大的隐患。 

    “黑出租”存活的原因  
    为什么“黑出租”有活路？一位正规车司机分析其原因说，“黑出租”存活无非有两个先决条件：第一，这些靠“关系”办理车牌手续的“特种车”有他的“保护伞”，不怕被查处，只要一查处，他们立即向他们的“保护伞”求助，“保护伞”就会出面解决。其二，在没有正规车的地界里，老百姓出行，不坐“黑车”坐什么？在一些新建的偏僻小区、在远郊区县……哪里交通不便，哪里就有“黑车”的身影。因新建的一些小区离车站好几里地，又没有其他的交通工具，上下班的居民不可能靠步行，所以“黑出租”就等在一些偏远地带，等待有人了，他们就开始跑，“黑车”能没活路吗？  
    一位“黑车”司机告诉记者：“在城乡接合部，黑车很受乘客的欢迎，乘客根本不问，上车就走，价格便宜且速度快，这是正规出租车与它们无法相比的。我一个朋友专门从西安二手车市场购回一辆出租车，然后在维修厂改装一下，就向外推销，其中一部就是靠司机和乘客口耳相传推销出去的。” 

 
    正规车被逼进“夹缝”　“黑出租”偷垮正规车  
    “黑出租”的出现不仅搅乱了出租车市场，还让兰州本就拥挤的交通雪上加霜。再者，因为“黑出租”多是通过各种关系上路，偷逃了大量的税费，取得了一定的价格优势，抢了正规车的生意，从而加剧了兰州客运市场的恶性竞争。尤其在持续的高油价时期，正规车因为成本较高，没有降价空间，更使得“黑出租”优势明显。如此，正规出租车便慢慢被逼进了“夹缝”。  
    “‘黑出租’司机盗窃正规车顶灯、计价器的行为几乎到了疯狂的地步……”正规出租车司机赵师傅告诉记者，从去年年底开始，一些正规出租车的顶灯、计价器频频失窃，最终证明是被开“黑出租”的司机盗窃的。  
   　许多正规出租车因为顶灯、计价器被盗，莫名其妙地就变成了“黑车”，而再配一套顶灯和计价器又要上千元。无奈，部分失窃的正规司机只好再等待时机去盗窃别人车上的顶灯、计价器。而偷不来的，就只好自认倒霉，再到管理部门去买一个回来，真是让人烦透了。据赵师傅说，合法出租车是“黑车”的最大受害者，但出租车司机这个群体却没有能力对“黑车”进行约束，甚至一些职能部门也无法对“黑车”进行有力监管。 

    “我宁愿开‘黑出租’”  
    “黑车”猖獗的首要原因就是能获取暴利。一位正规出租车司机在接受记者采访时说“他最大的愿望就是开‘黑车’。”因为正规出租车每天都要向政府管理部门、出租车车行缴纳各种各样的费用，这些费用占了每辆出租车总收入的大部分，但“黑车”却不用交。这样一来，正规出租车的费用也许就是“黑车”的利润。在巨大的利益驱使之下，“黑车”更不容易完全禁绝。所以他目前的想法就是退去车行的出租车，自己到西安购买一辆被淘汰的车，专门跑“黑车”。在采访中，一些正规出租车司机如此抱怨，“黑出租”的猖獗使正规出租车面临新的尴尬，面对各种高额费用的压力，他们不得不想自己的“出路”，这样使得出租车市场逐步向“畸形”发展，以至于鱼目混珠。