发布时间:2008-06-30作者:佚名
今后,出租车司机如多收乘客的打的费,将被重罚。
圆桌嘉宾:
王吉刚:昆明市发展和改革委员会收费管理处处长
洪明德:昆明市城市客运交通管理处工会主席
王云生:出租车司机
蒋月蓉:市民
乘客担忧
燃油附加费还要增加
王云生:现在油价上涨对出租车生意有影响,比如我每天跑170公里左右,用70多升油,用的90号油,油涨价后每天加油要78元左右,以前每天62元就差不多了。我觉得这笔费用最好由政府采取减税或者财政补贴的方式都行。增加燃油附加费的方式不好,毕竟和乘客不好沟通,不少乘客不能理解支持,对我们的生意有影响,而且会产生矛盾。此次油涨价了,如果要再提高燃油附加费的话,生意就更难做了。
蒋月蓉:我经常打车,油费上涨让打车人来承担部分燃油附加费也可以理解,但不应该统一收费1元,为什么不能按照公里来增加?比如1公里加多少,2公里又加多少。而且我很担心的是,现在油价6块多,是不是以后涨到7块多的时候,我还要不断增加燃油附加费?公平地说,让政府、出租车司机、市民都来负担一点,出租车也应该承担一部分成本,作为打车人我愿意承担一部分,但不是全部。比如现在90号油涨了8角钱,个人负担两三角是可以接受的。
好消息
打的费半年内不会涨
洪明德:我们非常关注此次油价的波动,因为此次是近3年来波动最大的一次,平均涨幅8.3角,对驾驶员震动也很大。我们做过测算,一辆车平均一天跑26个趟次,用20—25升油,平均一天成本要多支出18—20元。但好在涨价的同一天,国家发改委就已经下发了补贴,拨款190多亿元给全国的公共交通,按照国家财政核算给半年的临时补贴。出租车行业去年前后进行了两次财政补贴,一次是去年1—12月,每车每月补贴118.48元,11月和12月又追加一次补贴,每车每月补201.4元,总共补了11175149.48元。财政补贴对出租车油价调整后的影响有一定的支撑。今年也一样,只要国家财政补贴下来,我们会第一时间把财政补贴发到驾驶员手中。现在国家正在测算昆明地区能有多少补贴,而且这一次国家财政采取直接拨到市财政的方式,补贴速度就更快了。
当然,补贴不够弥补油价上涨增加的费用,但有总比没有好。此次财政补贴只是半年的,因此主管行业现在考虑两条腿走路,设置了油价联动机制,这是经过发改委价格处、市政府常委会、包括昆明市的价格听证的。比如当油价涨到某一程度时,就考虑把计价器的起步价和里程价进行相应调整。不过计价器调整受时间限制,一天只能调整200—300辆,所以目前仍然实行燃油附加费的方法,这样可以统一实行,在规定时间统一收取,乱收费要处罚。另一方面,商务局、城管局、包括中石油、中石化两家石油公司,对成品油的供应都有所准备,即在缺油的时候要保证出租车能动得起来,确保市民出行和行业稳定。
我们的态度也很明确,就是通过国家财政来实行补贴,现在市民打车的价格是上一次涨价后的价格机制,在此次政府财政补贴还没有下来之前,将一直维持这个原有的价格机制。等未来半年的补贴下来后,可以确保半年之内市民打车的价格是一样的,半年之后就不好说了。
发改委解释
为何由财政补贴附加费
王吉刚:这次涨价,国家发改委和省发改委都下发了通知:严格控制燃油调价带来的连锁反应,城市公交、农村道路客运,出租车的价格不做调整,采取增加财政补贴来清理不合理的负担。因此这一次,昆明现在执行的燃油附加费就不动了,用财政补贴来解决。以后根据实际变化情况再来研究怎么处理。
出租车营运和市场油价关系较为密切。昆明市2006年由城管局申请,发改委组织进行听证,建立了《昆明市出租车行业运价、油价联动机制》,主要为了应对燃油价格上涨时,出租车行业能够应对,不会有大的经济损失。2006年5月27日临时启动了这个联动机制。近几年,市场油价变动比较频繁,如果我们为了应对价格波动而去频繁地调整出租车的价格体系(起步价和里程价),一是调整起来时间很长,二是牵扯的工作量比较大,因此才采取了增加燃油附加费的形式,这种方法还是让出租车行业比较平稳的。
启动了联动机制后,燃油附加费是随着市场燃油价格的变化而变化的,比如去年11月15日,燃油价格从4.87元上调到5.27元,又调整了燃油附加费,现行的价格是1元。此次油价上涨暂时不会让这价格有所变化,因此市民不用担心打车费用涨不涨价的问题,现行支出是不变的,依然是起步价、里程价,再加上1元燃油附加费的组合。
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