一、年度交通综合评述
    1. 交通规划体系已趋完善，指导性作用逐步显现
    截至2007年，昆明市已相继编制完成了《昆明城市交通发展纲要》、《昆明城市综合交通体系规划》、《昆明城市交通发展白皮书》、《昆明城市交通三年综合整治规划》及相关专项规划等一整套完善的交通规划体系，充分体现了交通规划的前瞻性、约束性，为昆明交通建设和发展提供了法定技术依据，并逐步发挥其指导性作用。
    《昆明城市交通发展纲要》从法定层面确立了昆明城市交通的发展政策、战略和规划框架，是指导现代新昆明交通系统的规划、建设、运营和管理等各项工作的纲领性文件；《昆明城市综合交通体系规划》从战略层面确定了昆明城市交通的发展方向，是昆明城市交通建设和发展的指导性文件；《昆明城市交通发展白皮书》明确了交通设施建设、运行服务、管理保障三方面的具体目标及行动，是政府未来5年交通工作施政纲领；《昆明城市交通三年综合整治规划》提出了近3年要实施的工程和管理措施，为昆明城市交通发展提供了具体的、可操作的实施方案，直接指导实践；《昆明城市交通发展年度报告》对交通系统每年进行评估诊断，为政府领导和相关部门掌握城市交通动态和科学决策提供信息支撑。

    2. 机动车发展速度迅猛，交通需求增长依然强劲
    2007年昆明市机动车拥有量继续保持快速增长，年末机动车拥有量达到89.23万辆，比上一年新增机动车13.65万辆，而昆明市机动车日均增长量374辆/日，与06年的日均增长量205辆/日相比，增幅达近一倍。同时，根据交通民意调查结果，未来三年，昆明市居民计划购买私人小汽车的家庭比例达到13.3%，进一步表明昆明市机动车增长正在进入快速发展轨道中。
    城市化、机动化水平的不断提高以及经济的高速发展，客观刺激了交通需求的增长。主城区居民出行总量大幅度增加，达到680.8万人次/日，较06年增加12.2％。同时，居民一日人均出行次数2.66次，相比06年的2.39次/日提高11.3%，个人交通需求以及总体交通需求增长依旧强劲。

    3. 道路建设以既有道路整治和改造为重点，交通基础设施投资持续保持较高水平
    2007年，昆明城市道路建设继续保持高强度资金投入，交通基础设施总投资104.24亿元，其中市政公共设施投资47.92亿元，公共电汽车客运投资0.98亿元，公路投资55.34亿元。城市道路、公路、公交等基础设施规模得到了有效的扩充，交通供给水平进一步提高。
    主城区道路建设以既有道路整治和改造为重点，道路设施总体增量不大。道路长度与06年相比增加18公里，达到1243公里；城市道路面积受道路基础设施拓宽和改造影响有大幅增加，较06年增长218万平方米，达到2067万平方米；道路网密度在去年的基础上有小幅度提高，为4.6公里/平方公里。

    4. 交通综合整治工作大力推进，路网承载能力不断增强
    2007年，昆明市委、市政府把缓解交通拥堵作为全市中心工作之一，颁布了《缓解昆明主城道路交通拥堵一年行动计划》，明确了今后一年昆明城市交通的工作目标和行动计划。二环快速系统的改造实施，将形成城市快速路网的枢纽环路和城区机动交通快速走廊；老海埂路、西坝路、前卫路等道路工程的改造实施，将进一步加强中心区与南片区紧密的交通联系；滇池路跨线桥、小西门龟背立交等节点工程的改造实施，将有效缓解局部区域的交通瓶颈问题。
    目前，昆明主城区路网承载能力的扩充，不仅依赖于主骨架系统的进一步完善，更大程度上取决于微循环系统的改造。2007年，昆明市实施并完成了一期、二期共计55条次、支路微循环改造工程，大大优化了城市路网结构，增加了次、支路的利用效率，保证了路网承载能力的不断增强，有效缓解了城区内部的交通拥堵。

    5. 中心区与外围区交通需求不断增大，内外交通衔接问题日趋突出
    随着现代新昆明发展战略的提出，昆明城市建设的重点由中心区向外围区逐步扩展，特别是城市南片区建设势头非常迅猛，导致原有交通分布特征发生较大变化，中心区与外围区交通需求已呈现出“双高”（高交通量、高增长率）的态势。然而由于二环快速系统尚未建成，进出城一些放射线连接道路不畅等原因，如连接南片区的滇池路、老海埂路、南坝路等流量已达到饱和状态，福海立交、石虎关立交等已不堪重负，内外交通衔接问题已日趋突出。因此，加快构建城市快速路网和骨干网络是解决目前昆明内外交通衔接问题的重要措施之一。

    6. 交通系统整体运行平稳，局部区域交通拥堵有所加剧
    2007年，在机动化水平高速增长和交通需求继续扩大的情况下，由于公交优先各项措施的实施，小汽车出行已逐渐受到公共交通的有力挑战，主城中心区道路交通量无明显增长，昆明城市交通系统运行状况总体保持平稳，出行需求与现状交通供给呈现出一种短暂平衡状态。
    然而，一方面由于大量交通基础设施的施工建设，如滇池路跨线桥建设，老海埂路改扩建，一二一大街、学府路单行配对等工程，对这些区域交通正常运行和部分市民出行带来了一定的影响，局部区域交通运行处于暂时镇痛期；另一方面，少部分区域供需矛盾加剧，中心区诸如北京路南段、春城路、福海立交等一些主要路段路、节点短时和小规模交通拥堵现象时有发生，若不加以重视研究，交通拥堵会沿着尚未发育成熟的脆弱路网扩展蔓延，波及更大区域。

    7. 公交优先发展战略坚定不移执行，交通出行结构进一步优化
    2007年，昆明继续坚持公交优先发展战略。大力推行公交票制改革，实施“减负换乘”措施，提高了市民使用公交“网络”出行的比例；大力推进BRT系统建设，公交专用道网络规模进一步拓展，总里程达到46公里，为市民提供了高品质公共交通服务；全面提升昆明公交车辆的形象和品质，改善了乘客的乘车环境，增强公

    9. 交通环境质量有所改观，打造良好人居环境仍需不断努力
    机动车的快速增长和交通流量增大，对城市环境影响越来越大。2007年昆明城区主要道路交通噪声平均值为69.4分贝，处于较好级水平，且与06年相比交通噪声平均值有所下降。但随着昆明城市化、机动化程度的进一步加剧，如何减少交通噪声污染，打造良好的人居环境，将是摆在我们面前的一项重要课题。

二、近期交通发展重点
    1. 加快启动轨道交通网络首期工程，持续大力推进BRT系统建设
    推进城市轨道交通建设前期工作，完成相关审批立项工作，成立负责融资、建设、运营的专设机构；加快启动昆明轨道交通网络首期工程，高标准建设昆明首条轨道线路，同步适时配套建设轨道北部客运站、五腊村、大梨园三个轨道交通车场。
    结合近期交通综合整治工作，拓展主城区公交专用道规模，高标准建设西坝路、老海埂路、北京路延长线、东连接线支线四条公交专用道，呈贡新区道路三期工程同步实施公交专用道建设；优化公交线网布局、形成由BRT骨干线、一般干线、辅助支线和远郊线组成的分级衔接公交线网，以“网络”方式为社会提供优质公交服务；尽快开展昆明市级行政中心搬迁呈贡新区后的公共交通系统运营组织研究，为主城与呈贡的交换客流需求提供高品质公交服务。

    2. 积极推进区域交通基础设施建设和整合，实现与城市内部交通的紧密衔接
    加速推进昆明公路枢纽的建设。加快启动南连接线、西北绕城线一期（即西北绕及支线）、昆武高速、机场高速的开工建设，早日解决过境交通与城市内部交通之间的矛盾；调整主城区原有公路客运站，尽快新建和改造中部、南部、东部、北部四大综合性客运枢纽。
    提高昆明铁路枢纽运输能力，整合和重新优化布局昆明火车南站及周边地区，形成集长途客运、市际客运和都市区客运为一体的城市中央火车站。

    3. 加速构建城市骨干路网，继续梳理和整治城市次支路系统
    加速构建城市骨干路网系统。完成二环快速路系统改造，建设和改造昆武高速城区段、东连接线支线、老贵昆路、昆曲高速公路城区段4条放射快速路，初步形成“环+放射”的城市快速路网格局；新建和改造主城区环湖东路南段、霖雨路延长线、老昆洛路、昆瑞路、前卫西路等10条主干道，高标准建设呈贡新区规划三期共120公里干道路网建设，初步形成昆明市的交通主骨架和大动脉。
    继续梳理和整治城市次支路系统。完成主城中心区交通微循环改造工程的二期、三期道路整治改造工作；结合城中村改造，梳理和整治西南片区、福德村片区、关上片区等二环外重点片区的次支路；呈贡新区建设配合骨干路网建设和土地开发，按规划要求同步建成完善的次支路系统。

    4. 加强公共停车设施建设，合理设置路内停车泊位
    以解决居住类停车需求为主，在曙光小区、拓东体育场、工人新村、刘家营等停车紧张地区，集中建设适度规模的路外公共停车设施，或结合交通环境整治，形成多点、小规模停车设施，初步改善主城区停车设施结构性不足的矛盾。
    重新调整路内泊位分布，取缔云兴路、永昌路、志强路、春晖路、菱角塘路、花园路、新闻路7条道路路内停车泊位，同时新增永胜路、永丰路、佴家湾路、董家湾路、朝阳路、文艺路、澄碧巷7条道路路内停车泊位。