为促进城市交通科学和可持续发展，推动城市交通领域“节能减排”工作深入开展，进一步扩大“无车日”活动的效果。国家住房和城乡建设部将于2008年9月22日（星期一）在全国范围内统一组织开展以“人性化街道”为主题的“2008年中国城市‘无车日’”活动。按照有关要求，届时我市也将组织开展此项活动。
为使活动做到规范、有序，确保活动取得成功，按照市政府统一安排部署，特制定昆明市2008年“中国城市‘无车日’”活动实施方案。 
    一、目的与意义
    通过开展“无车日”活动，提高公众对可持续城市交通发展、绿色健康出行的认识，促进城市交通科学和可持续发展，推动城市交通领域“节能减排”工作进一步深入，使“无车日”活动成为展现现代交通文明理念、推行合理的交通解决方案、表明政府发展绿色交通的态度和决心、展示和校验城市交通政策措施实施效果的重要机会。
    二、主题与原则
    （一）本次活动主题为“人性化街道”。
    （二）本次活动由昆明市人民政府主办，由昆明市城市“无车日”活动领导小组承办。为做到上下一致、齐抓共管，共同做好各项相关工作，本次活动将遵循“政府主导、公交主体、四区（政府）联动、全民参与”的原则。
    三、组织和领导
    为加强本次活动的组织领导、协调和指挥，确保活动顺利进行，成立“昆明市城市无车日”活动领导小组：
    组  长：陈  勇（昆明市人民政府副市长）
    副组长：李荣立（昆明警备区参谋长） 
            颜  林（云南省建设厅城建处副处长）
            赵学锋（市政府办公厅秘书长）
            杜林杠（市政府办公厅副秘书长）
            左珍贵（市市政公用局局长）
            苏志忠（市公安局副局长）
            刘海发（市委宣传部常务副部长）
    成  员：王  忠（五华区政府副区长）
            吴  涛（盘龙区政府副区长）
            顾云顺（官渡区政府副区长）
            杨勇明（西山区政府副区长） 
            余汝兴（市财政局局长）
            罗永斌（市团委书记）
            赵学农（市环保局局长）
            毕昌荣（市城管局局长）
            高朝俊（市市政公用局副局长）
            郭振松（市双拥办常务副主任） 
            梅  林（市公安局交警支队副队长）
            古  丽（市新闻办副主任） 
            张同贤（昆明公交集团公司总经理）
            陈瑞生（昆明新巴公司副总经理）
    领导小组下设办公室，办公室主任由市市政公用局副局长高朝俊同志兼任。
    办公室工作人员由领导小组各成员单位指定专人组成，主要负责日常工作，协调、督促、检查各成员单位按照各自的职责分工做好相关工作，完成领导小组交办的各项任务。
    四、时间和区域
    （一）活动时间
    鉴于我市自2007年9月22日迄今已成功地举办了十次城市“无车日”活动，市民对活动的范围、时间、活动方式等已形成习惯。参照国家住房和城乡建设部印发的《2008年中国城市无车日活动组织手册》的相关内容，建议2008年昆明“中国城市‘无车日’”沿用以前的活动时间，即：2008年9月22日9:00至17:00。
    （二）活动区域和要求
    昆明市城市一环路内（不含一环路）区域，即：北至一二一大街（不含）——环城北路（不含）、东至环城东路（不含）、南至环城南路（不含）、西至西昌路（不含）。
    活动当日，在上述区域内，只对行人、自行车、公共汽车、出租车、其它公共交通（校车、通勤车等）和特种车辆（救护车、消防车、执行任务的军警车、运款车、工程抢险车、环卫车、绿化车、邮政车、城建监察车、环境监测车、新闻采访车等）开放，其它社会车辆（含摩托车）均不得进入此区域内行驶。
    五、活动安排
    （一）召开新闻通报会，在活动前后利用电视、广播、报纸、电话短信等声像和文字媒体，加强宣传力度，活动当天全程报道。
    （二）由市政府办公厅发文，要求市属各单位、部门在“无车日”当日封停公务用车，并要求各级领导、政府公务员及机关单位工作人员带头采用公交、自行车、步行等绿色出行方式。
    （三）团市委组织青少年志愿者骑自行车绕城，大力宣传城市“无车日”活动。
    （四）利用人行天桥（大型宣传横幅）、公交站台、车身、车载电视等，对“无车日”活动的相关内容进行宣传，营造活动氛围，使广大市民人人皆知。
    （五）广场宣传活动。由四区政府组织，在各区广场开展“无车日”相关宣传活动（展板、宣传材料发放、咨询服务等）。
    （六）突出本次活动主题“人性化街道”，划出一定范围的区域，在此区域内禁止占道停车，还路于民。
    （七）活动当日，开通昆明主城至嵩明职教园区的公交线路。
    六、职责任务
    （一）由市政府办公厅发文，要求市属各单位、部门在“无车日”当日封停公务用车。同时向社会发布昆明市城市“无车日”活动及注意事项公告。
    （二）由市政府办公厅、市市政公用局、市公安局交警支队、市城管局、公交集团公司负责活动当天各项活动的协调和组织实施。
    （三）由市国资委和市公安局交警支队负责协调“人性化街道”区域占道停车的相关管理工作。
    （四）五华、盘龙、官渡、西山四区政府负责做好所辖街道办事处、社区、居委会“无车日”的宣传活动。并配合市国资委做好“人性化街道”区域占道停车的说服管控工作。
    （五）由市新闻办负责“无车日”活动的整体宣传报道工作。
    （六）由市市政公用局向省建设厅汇报开展“无车日”活动的相关情况，请省建设厅帮助协调在昆省级机关、单位在“无车日”活动当天车辆使用控制以及驻昆、来昆的地、州车辆管理问题。
    （七）昆明警备区、市双拥办协调驻昆部队做好部队，单位、部门“无车日”活动宣传及“无车日”活动当天车辆的管控工作。
    （八）由市公安局交警支队负责交通组织、车辆控制及应急管理工作。并负责“无车日”活动当天交通技术指标的监测统计。
    （九）市政公用局和昆明公交集团公司负责公共汽车运营保障，市城管局负责出租车的运营调度和应急管理，确保活动当天市民的出行。
    （十）市教育局负责对中、小学学生进行“无车日”活动知识宣传和教育，提前通知和安排活动区域内学校的教学任务，减轻活动区域内交通管理工作压力。
    （十一）市环保局负责“无车日”活动前后及当天的各项环境指数进行监测和对比分析。
    （十二）市文明办、市政府热线办、市政府总值班室积极做好“无车日”活动的宣传、指导、解释和疏导等有关工作。
    （十三）团市委负责组织在校大学生志愿者帮助交警在路口宣传和疏导；组织自行车绕城宣传活动等。
    （十四）市公安局负责做好活动现场的安全保卫工作。
    七、工作要求
    （一）各有关单位及市级相关部门，要按照市政府统一安排部署，在活动领导小组的统一领导下，结合各自的职责任务制定方案，各负其责，加强协调与配合，切实把2008年昆明“中国城市无车日”活动搞出成效。
    （三）本次活动的协调工作由领导小组办公室具体负责。办公室设在昆明市市政公用局。
    联系人：高永生（电话：3136221  13888393106）
    谢  律（电话：3177770  13888788251）
    五、经费预算
    本次活动所需费用本着节约的原则据实开支。据测算，此次活动包括媒体宣传、资料印制等项目，共需经费10万元，其中：
    媒体宣传：5万元（电视、广播、报纸、网络、大型横幅等）
    资料印刷：2万元（倡议书、公交服务咨询手册等）
    人员费用：1万元
    不可预测：2万元