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仇和调研待开工重点工程时要求：昆明要首先突破交通基础设施瓶颈

发布时间:2008-09-26作者:佚名    

    18日上午，省委常委、市委书记仇和调研待开工的重点工程，实地踏勘南三环和南连接线的节点工程——下穿草海段工程方案及路线走向。仇和强调，在加快推进基础设施建设两年突破工程的大前提下，首先要突破交通基础设施建设瓶颈，南连接线和南三环及其下穿草海的两条隧道要下决心确保在今年底开工。
　　仇和一行先后来到草海堆场、高峣立交广福路岔口两个关键节点，实地察看南三环和南连接线下穿草海段线型方案，详细了解规划线路走向图，听取相关情况汇报。
　　仇和指出，市委九届四次全体（扩大）会议、市“两会”提出实施“一二三四五六”重点工程，其中之一就是基础设施建设两年突破工程。我们要进一步统一思想，明确目标。今明两年的基础设施建设突破工程，一是要突破主城四区、呈贡新区、空港经济区和9县（市）区两级城市建设基础设施。二是要突破国家、省、市三级15个开发区基础设施建设。三是要突破覆盖市域的交通类、能源类、环保类三大类基础设施建设。到明年，开发区基础设施配套到位的熟地区域要确保超前于建成区的30%——40%，主城区城市基础设施建设要确保超前于建成区的15%——20%，使开发区和城市建设进入良性循环。
　　“目前的昆明是一个基础设施制约型、基础设施遏制型、基础设施障碍型的城市。”仇和强调，要正确判断当前昆明经济社会发展所处的阶段和面临的形势。昆明基础设施建设的滞后严重制约着市域经济社会发展、都市经济社会发展，出现了都市经济发展的“孤岛”效应、“陷阱”效应、“困兽”效应、“灯下黑”效应，导致城乡差距的拉大。要在充分认识基础设施建设与经济社会发展、招商引资工作之间关系的基础上，分清当前基础设施建设突破的轻重缓急。在所有基础设施中，交通基础设施的制约最为严重。昆明国民经济可移动性强、人口出行频率高、生产要素运距长、市场覆盖面广，是一个以交通为主，交通、流通、通讯“三通”支撑型、“三通”依赖型、“三通”促进型、“三通”引领型的城市。没有大交通就没有大物流，没有大物流就没有大流通，没有大流通就没有大商务，没有大商务就没有大市场，没有大市场的带动、拉动、驱动、启动、推动，昆明的都市经济、市域经济就不可能发展。交通对昆明来说，是交叉千行、通联万家的大产业、大事业、大基础设施，是基础设施建设中的龙头工程、重中之重。我们要抓主要矛盾，在加快推进基础设施建设两年突破工程的大前提下，首先突破交通基础设施建设瓶颈。
　　“全省生产要素特别是人流、物流、车流以昆明为中心集散、钟摆式流动，造成目前昆明外拥、内堵、南汇型的交通拥堵。”仇和强调，主城南部区域人口密度、建筑密度、车辆密度高，交通拥堵显得尤为突出。为处理好公路与山、水、林等生态和景观要素的关系，做到与西山风景区、城市建成区、草海湖光山色相协调、相和谐，市委、市政府在充分听取、认真吸收专家意见，进一步科学论证的基础上，确定昆明南连接线高速公路草海段工程，采用隧道下穿方式进行建设，使生态要素最大化、人工干预最小化。市属相关部门要加快工程项目进度，积极争取省的大力支持，下决心确保南连接线和南三环及其下穿草海的两条隧道年底开工，超时序、超程序、超常规，实施工作时间倒逼，以开工倒逼时序、倒逼程序、倒逼手续。通过实施交通基础设施两年突破工程，到明年国庆节实现二环路全程闭合成环、基本没有红绿灯，明年年底实现三环路全程闭合成环、基本没有红绿灯，到2010年第一道高速绕城全程闭合成环，2011年底实现第二道绕城高速全程基本闭合成环。同时，增加城市出口通道，构建两道快速环城、两道高速绕城、7条辐射状高速、10条等级路的“4环17射”公路交通系统。
　　副市长陈勇，市长助理何波，市属有关部门负责人参加调研。

　　路通畅百业旺
　　如果不尽快突破交通基础设施瓶颈等因素的制约，昆明经济社会要实现又好又快发展就会变成纸上谈兵，昆明就依然还是“困民”，这不是小题大作，而是摆在我们面前的严峻现实。
　　汉语里有个名词叫“难过”，什么是难过，道路不通，出行困难，就是真正的难过。路难行，则百事难成；路不畅，则百业不旺。仇和书记关于昆明是一个基础设施制约型、基础设施遏制型、基础设施障碍型的城市。昆明基础设施建设的滞后严重制约着市域经济社会发展、都市经济社会发展，出现了都市经济发展的“孤岛”效应、“陷阱”效应、“困兽”效应、“灯下黑”效应，导致城乡差距的拉大。在所有基础设施中，交通基础设施的制约最为严重。昆明国民经济可移动性强、人口出行频率高、生产要素运距长、市场覆盖面广，是一个以交通为主，交通、流通、通讯“三通”支撑型、“三通”依赖型、“三通”促进型、“三通”引领型的城市交通对昆明来说，是交叉千行、通联万家的大产业、大事业、大基础设施，是基础设施建设中的龙头工程、重中之重。我们要抓主要矛盾，在加快推进基础设施建设两年突破工程的大前提下，首先突破交通基础设施建设瓶颈等重要论述，提纲挈领，一语中的，抓住了昆明经济社会发展的主要矛盾，我们各级党委和政府都要认真领会，抓好落实，结合本地区本部门的具体工作，取得新的阶段性的突破。
　　交通基础设施建设，是现代新昆明的重要组成部分，关系到发展的全局。破解交通基础设施瓶颈制约，就要在市委、市政府的领导下，解放思想，务实创新，以科学发展观为指导，敢于超时序、超程序、超常规，在重点的基础设施建设上实现新突破，确保南连接线和南三环及其下穿草海的两条隧道年底开工等重点工程建设，实现交通基础设施两年突破的任务。
　　要想富先修路，这句老话用于昆明的今天亦非常贴切。我们只有建成一条条大道通衢，四通八达的路，才能带领广大人民群众走上致富路、幸福路。为此，我们必须有克服一切困难，咬定青山不放松，不达目的不罢休的决心和毅力，建设发达的现代交通，为昆明经济的率先发展服务。