昆明拟国资监管明年全覆盖 停车位纳入资产运营
发布时间:2008-10-29作者:钟国华
昆明市政府昨日（10月28日）发布“关于推进国有资产监督管理全覆盖试点实施方案的通知”（以下简称“通知”），将逐步实现国资监管的全覆盖，使国有资产的监管体系全面覆盖到市级全部国有资产，计划于2009年6月底前完成全覆盖。
通知要求，要盘活行政事业单位经营性资产和非经营性资产，建立所有权与使用权分离的管理体制，实现集中管理、分类处置、市场经营、资本运作，使资产成为市场运营的资本。
随着市场经济的发展，资源性国有资产、自然性国有资产、公共资源资产的资本化趋势越来越显现。为强化对资源性国有资产的管理，通知表示，将以“按规划、带项目、配资源”原则，组建国有平台公司，把政府控制的土地、特许经营权、广告媒体、地上地下管网、停车泊位等公共资源进行有效配置，使其资源价值最大化。
通知指出，组建专业管理营运公司对资源性国有资产实行资源配置和授予特许经营权，实现资源变资产、资产变资本的转换，为经济建设筹集更多资金。将对职能定位为主城区基础设施建设投融资的昆明市城建投资开发有限责任公司配置土地收益权，授予其主城区内附属于市政公用设施上的可满足户外广告设置规划的广告经营权、地下管沟的特许经营权、主城区内停车泊位的特许经营权；对职能定位为负责主城区土地整理和一级开发的昆明市土地开发投资经营有限责任公司配置土地收益权，赋予土地整理和一级开发权。
另外，注入国资运营公司和投融资公司的资源或存量资产，将区分其性质：纯公益性质的存量国有资产，核算成本后，公开选择社会资本管理经营；有稳定收益的资产，全部向社会公开转让，或与社会资产联合组建规范的股份制公司，通过整理包装，采取整体转让、经营权租赁、股权转让、合资合作等方式推向市场。
滇公网安备 53011102001212号