昆明交通管制 政府听市民的
发布时间:2008-11-05作者:佚名
“近来，广大媒体对昆明的交通给予了极大的关注，这是十分正确，也是十分正常的。”陈勇开诚布公地说，而对于昆明需要什么样的交通管制方式？陈勇表示，这不是由政府说了就算，而是要看老百姓有没有相关的需要。
2日，昆明市政府专门召开“昆明主城区交通管理工作新闻通报会”，就近期昆明二环快速系统改扩工程做带来的交通拥堵情况、“保通”措施以及项目工程建设情况向新闻媒体作了通报。昆明市政府副市长陈勇，昆明市公安局副局长、交警支队支队长苏志忠，昆明市城投公司副总经理陈赤卫就相关问题作了耐心解答。
现状：60万车堵瘫主城七成路
昆明到底有多堵？这个昆明人再关心不过的问题，在昨天的通报会上也有了一个明确的答案。昆明主城范围内有23%的道路呈拥堵状态，47%的道路非常拥堵，拥堵和非常拥堵的道路总数占到了全部道路的七成。此外，截至10月20日，昆明市机动车保有量96.8万辆，驾驶员131万人，其中昆明主城四区机动车保有量为59.73万辆，占全市机动车总量的61.64%。大量的机动车集中在昆明主城范围内，也是导致多数道路出现交通拥堵的重要原因。
公交：将有“颠覆性”改变
按照到2020年的昆明城市规划，昆明市将形成多个中心的发展格局，公共交通则将起到片区链接的重要作用。目前，昆明主城已经开通到杨林职教园区、宜良县等地的公交车辆。陈勇表示，基于目前的交通情况，将通过公共交通调整来影响人们的出行方式。昆明市政府正在与南京东南大学、清华大学进行合作研究，将就现有的公共交通路网系统进行改革，而所实施的改革方案则将对现有的公共交通系统起到“颠覆性”的影响。
陈勇说，从今年年末开始，贯穿明年一年，都将对公共交通系统进行改革。最终要实现在城市的任何一个方位都有公交车可以乘坐，城乡公交系统实现一体化。他还表示，提高公交承载率的“换乘减付”的方案正在进一步研究，希望方案出台后能对人们的交通出行方式产生积极的影响。
道路：12年内昆明再铺1348条路
现在昆明所拥有的道路和道路总里程，只有2020年规划要求中的一半。陈勇表示，在此次二环系统改扩建的同时，昆明并不会放弃对主城支次道路的提升。从路网密度的角度来讲，昆明和2020年的规划，还存在着非常大的差距。其中，差了1348条，道路总里程差了1937公里。
陈勇表示，在全球出现金融危机的情况下，这些支次道路以及二环、绕城道路等基础设施项目的建设无疑迎来了一个极好的机会。昆明要坚定的抓住，国家支持与人民生活密切相关基础项目建设的方向，促进昆明市基础设施水平的提高。目前，正在研究2009年底启动建设道路的具体方案。
保通：单行、双行道灵活改方向
对于昆明的“保通”工作有何进展？昆明市公安局副局长、交警支队支队长苏志忠给予了回答。他说，11月3日开始，各交警大队将成立巡逻中队，就重点路段加强疏导巡逻。为避免机动车占用非机动车道，导致更大范围的拥堵，在北京路、西昌路安装了机非隔离设施。此外，还将努力把一半左右不经交警的事故，经过双方快处快赔后处理率提高到90%左右，以避免小事故造成大拥堵的现象。对于现有道路拥堵情况，尝试将部分单行道回复双向通行，也可将双行不畅的道路改为单向行驶。苏忠志还表示，将在原计划招聘654名保通员的基础上，再增招1000名保通员维持交通。此外，昆明交警支队还到楚雄、曲靖、玉溪等地专门作昆明二环改造情况说明。
限行：限不限？市民有发言权
昆明需不需要采取交通限行？这要看市民是否提出相关的需要。陈勇表示，按车辆单双号限行、让每辆车每年轮休一个月、让每辆车每周轮休一天，以及按片区、按道路进行交通管制，这些措施并不是在昆明二环系统改造的时候才开始研究，而是一直持续讨论的。昆明到底需不需要进行交通管制？昆明需要什么样的交通管制方式？这不是由政府说了就算的，而是要看老百姓有没有相关的需要。
工程：二环改造每天18小时“三班倒”
“二环系统改造工程争取明年10月完工，确保明年年底全面竣工！”工程建设的“大限”摆在眼前，二环系统改扩建工程的主体建设单位昆明城投副总陈赤卫表示，工程施工主要受资金到位、前期准备、管理水平、现场操作、周边环境等条件影响，一些调整的设计方案已经逐步到位，由于石虎关节点横跨铁路，目前建设方案已经进入省、市两级政府与铁道部协商阶段，并将尽快通过铁道部的相关审查。此外，除了菊华立交、石虎关立交、小庄立交先期进入建设的项目外，其他项目一旦条件成熟，将立刻进入建设，不按批按次建设。
他还说，现已开工的项目将实现“四班三运转”，每天保证不少于18小时的施工作业，尽可能地增加施工设备，实现人休机器不休，并还邀请广大媒体和市民亲到施工现场查看工程进展情况。
据了解，西二环总体工程已经完工80%，东北二环BT建设方已经确定，将分别由路桥公司和中铁公司分别执行建设。
三环闭合必须立即启动
工程将在12月启动，之后三到四年内完成两环城、两绕城线
在新闻通报会上，陈勇对记者说，昆明市相关部门多次研究后将昆明交通拥堵定位为“内堵外拥型”。昆明市主城内接近60万的机动车保有量已经超过了现有道路的承受能力，再加上周边昆明所辖的县区（市）的40万车辆，以及各州市入昆车辆，昆明交通的压力可想而知。
特别是昆明周边的玉溪、曲靖、楚雄三地的入昆车辆数量庞大，昆明却没有形成一个完善的绕城交通体系，只能从二环过境，但昆明的二环地区已经成为中心城区，便形成了“几把利剑直插心脏”的格局，必将造成主城中心的“心脏衰竭”，所以要投资60个亿建设二环快速系统，并将确保明年建成通车。
对于一些市民反映的环城道路建设滞后的问题，陈勇也坦然进行了回答。“当时的昆明城市规划对交通的预期不够，认为西三环和北三环的建设不应与其它城市交通同步实施，应延后建设。”陈勇坚定地说，“事实证明，三环闭合项目必须立即启动！目前，三环闭合项目建设方案已经完成，并将在今年12月18日左右启动实施。”据了解，昆明三环闭合道路计划建设里程达54公里，现已完成36公里道路的建设。草海下穿段的和长虫山道路走向方案的比选成为建设的难点。此外，西三环在海棠路外侧偏移部分进行建设，并将与海棠路外的山体进行对接。陈勇表示，三环闭合项目建成后对城市内圈的交通拥堵将起到一定的缓解作用。
除了建设三环闭合项目以外，昆明还将完善绕城交通系统。陈勇表示，东绕城部分已经建成通车，现在建设的重点是南绕城线。省交通也已经表示，将在明年年初启动建设西、北绕城线，并进行为期两年的建设。预计内绕城线系统将在2010年全部建设完成，并将有力分流过昆车辆。据了解，由昆明市负责建设南绕城高速将于12月18日与三环闭合道路建设同期启动，并将于明年12月建成南绕城线。
据介绍，除建设内绕城系统外，昆明还将建设外绕城系统。外绕城全长将达250公里，总投资在140亿元左右。10月31日，交通运输部相关领导到云南调研时已同意，将昆明的外绕城系统补充列入国家的十一五计划。经过三到四年的建设，昆明将形成两道绕城系统（内、外绕城系统）和两道环城系统（二、三环道路）的交通格局。
■昆明交通拥堵新特点
1交通拥堵由主干道路向支次道路蔓延
2拥堵范围由中心城区向外围逐步扩大
3拥堵时间由工作日向节假日延伸
4交通高峰由上下班时间向工作时间延伸
5晚高峰较原先延长了15分钟左右
6受阴雨等特殊原因影响导致的交通拥堵几率变大
■昆明解堵计划
2009年建成二环路快速系统
2010年建成三环路快速系统、内绕城交通系统
2011-2012年建成外绕城交通系统
滇公网安备 53011102001212号