中山市中心城区常规公共交通近期改善规划评审，2010年规划新增十条线
发布时间:2008-11-24作者:陈慧 陈丹
我市即将购入的500辆公交车于今明两年到位，它们该如何投放？是如撒胡椒粉一样分遍全市各地，还是有侧重地对部分线路优先呢？而近期随着中山博览中心、新中医院等一系列大型公共建筑及其周边居住小区的开发与建设，居民出行的空间结构又发生了新的变化。为此，市交通局委托市规划设计院作了《中山市中心城区常规公共交通近期改善规划》（以下简称《规划》）。《规划》目标希望达到：居民平均候车时间不得大于10分钟。
18日上午，市交通局请来了广州、佛山、深圳等地的交通、规划专家，对《规划》进行评审。专家们评审后原则上通过了该《规划》，他们还结合自身所在城市的经验，为中山公交发展提出了可供参考的经验。
■部分公交不再“站站停”
此次规划范围包括东区、南区、西区、石岐区、火炬开发区、沙溪镇、大涌镇、港口镇、五桂山办事处和南朗五镇区。东区、南区、西区和石岐区被规划分为I级区域，开发区、五桂山、沙溪、大涌、港口和南朗为II级区域。
规划人员对客流调查结果发现，中心城区到镇区的线路长，站点多，“站站停”影响了公交速度，但不“站站停”又会让沿线站点市民乘车不方便，于是建议采用快、慢两种方式，作为中心城区公交线网布局模式 。在基础线路或中心城区内部的主干线路、基础线路“站站停”；一些只是穿越中心城区，以运输乘客到镇区为主的线路则只在一些大的辐射站点停靠，这样可以加快较远线路的公交速度。在大的辐射站点则设置一些转乘的线路，方便乘客到达目的地。就此，规划人员还提出新增10条线路。
一位专家指出，这些不同的线路甚至可以考虑采用不同的车型。客流量大的线路，可采用大巴；客流量少的可采用中巴或小巴。评审组组长靳文舟是华南理工大学土木交通学院副院长。他表示这涉及到“城市”公交与“城乡”公交的差别。偏远地区客少，可以半个小时才一班车，但必须准点。而中心城区客流量大，就要提供连续服务。将公交分为“站站停”与“直达”，就能满足两种不同需求。
■公交“载体”政府建
以快、慢车区分公交，还需要有前提。深圳的专家赵发科就表示，道路、站场的基础设施建设是公交提速的 “载体”。他建议，建站场要与经营公交线路的主体分离。经营公交的企业没有能力去建大量适应车辆调度、线网承载的道路、站场，这需要政府来规划、建设，然后交给公交运营的公司来经营。这不仅是一种政府“公益”的做法，还因这个“载体”掌握在政府手上，可以更好地引导线网按群众需求的方式去铺开。如政府可对一些只是穿越中心城区的“快”公交车，设公交专用道。这样，公交也能提速。
他同时还呼吁中山政府补贴对老人、儿童的票价。“深圳也曾走过弯路，但现在已经明白，对公交的基础设施投入，是对群众出行最有利的优惠。”
■线网规划跟着IC 卡“走”
佛山市交通局公交科科长谭肇欣得知我市的公交IC 卡即将使用时，表示IC 卡大有用途。他甚至预言：它将带来整个公交线网的巨大变化。
小小一张卡，除了方便群众，还有这么大的力量？谭肇欣认为，群众的出行是不断变化的数据，不是单靠规划人员的一些调查就能得到准确的数据。加上新的城建设施、公共小区不断上马，客流量数据每天都在变。这时，乘客每天使用的IC 卡，才是这种出行方向的“明灯”。线网规划跟着IC 卡走，就能随时调控车辆、线路。“一般来说，老百姓都希望一站到达目的地，而不愿转乘。若能用IC 卡给转乘打个折，将带来习惯的改变。”
经过一天的评审，专家们对《规划》原则上同意。而各路专家们的“会诊”，又让中山公交看到了其他地方许多有益的经验。市交通局表示，之后会对一些新增、调整的线路进行公示，征求群众意见，希望能实现中心城区居民平均候车时间不大于10分钟的目标。
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