铁道部:火车票价拟进行市场化改革 望保本微利
发布时间:2008-12-02作者:佚名
本报讯 (记者左林) 在宏观价格体制改革的背景下，国家也将考虑火车运价的市场化改革。铁道部透露，对未来票价改革的希望是“保本微利”，“保障公共服务基础上，适当考虑运输企业的发展。”
票价结合运输企业发展
27日下午，铁道部中长期铁路网调整规划新闻发布会上，副部长陆东福在回答本报记者提问时透露，国家未来会考虑火车客运价格的市场化改革。“目前铁路的运价还是要经过国家批准，批准之前我们不能做任何变动。”他解释，目前，国家正在研究煤电的价格机制，作为“煤电油运”的重要一环，铁路运价也在国家宏观价格改革的战略布局中。
对于火车票价市场化改革的方向，铁道部的希望是“保本微利”，“实现铁路可持续发展，应该是在保障公共服务的基础上，也为运输企业的生存发展创造比较好的环境，如果长期运输成本和价格背离，就会扭曲我们交通运输工具的资源分配。”至于改革究竟何时启动、是否已经列入议事日程，陆东福未做更多透露。
客运专线不会取代慢车
根据调整后的铁路中长期规划，到2020年，客运专线及城际铁路建设目标由1.2万公里调整为1.6万公里以上。这些相对快速、昂贵的客运专线会否造成票价便宜的慢车退出历史舞台？陆东福解释说，现在我国铁路主要问题是运能不足，“当有4条、6条铁路线同时在跑的时候，就可以开发各种产品来满足各阶层需要。”既有线上会保留相当一部分普速客车，当重大节日、春运的时候，也会暂停货运，加开客运列车，满足需要。
鼓励外资投资中国铁路
对于融资渠道，根据国家对外来资本参与中国铁路建设投资的规定，在保持国家控股的条件下，鼓励境外投资者投资中国铁路建设或客货运输业务。
铁道部计划司司长杨忠民表示，根据当前宏观经济形势和铁路发展规划，2009年计划完成基建投资6000亿元，根据定额测算分析，完成这一规模的投资需要钢材2000万吨、水泥1.2亿吨，能够提供600万个就业岗位。
铁道部11月27日下午召开中长期铁路网规划调整新闻发布会。铁道部副部长陆东福、计划司杨忠民司长、铁道部政治部宣传部部长、新闻发言人王勇平出席发布会并接受记者采访。
发布会上，铁道部副部长陆东福表示：与国民经济社会发展对铁路运输的需求相比，铁路网整体能力和服务质量的瓶颈制约仍未根本改善。随着区域经济协调发展战略的实施，工业化、城镇化、市场化、国际化进程加快，资源节约型、环境友好型社会的建设，对交通运输业的可持续发展提出了新的更高要求，实施中长期铁路网规划的外部环境和发展条件发生了积极变化。
陆东福介绍：早在2006年，国家颁布的“十一五”规划纲要提出要“加快铁路发展”。为了适应全面建设小康社会新要求，在广泛听取各方意见、充分论证的基础上，2007年11月国务院批准了《中长期综合交通网规划》，提出了2020年铁路营业里程达到12万公里以上的发展新目标。
铁道部：2008年底铁路营业里程将达7.9万公里
发布会上，铁道部副部长陆东福介绍：2004年1月国务院批准的第一个行业规划是《中长期铁路网规划》，在规划的实施过程中，中国铁路进入加快建设发展的新阶段。青藏铁路于2006年7月提前一年建成通车；以动车组开行为志的第六次大面积提速成功实施；大秦铁路重载运输年运量已突破3亿吨；京津城际铁路开通运营更是开辟了中国高速铁路的新纪元。到2008年底，铁路营业里程将达7.9万公里，预计完成客运量14.5亿人、货运量33.1亿吨，较2003年年均分别增长8.4%和8.2%。
未来中国将形成总里程超5万公里的快速客运网
发布会上，铁道部副部长陆东福表示：繁忙干线实现客货分线，建设发达的快速客运专线网，迅速释放既有线的货运能力，形成人便其行、货畅其流的运输格局。
未来快速客运网覆盖90%人口 省会间旅行省时50%
陆东福介绍：在原“四纵四横”客运专线基础骨架上，进一步延伸并扩大客运专线覆盖面，加强客运专线之间相互连通和衔接；进一步扩大城际客运系统的组团建设，在环渤海、长三角、珠三角城际铁路的基础上，加快了长株潭、成渝、中原、武汉、关中、海峡西岸城镇群等经济发达和人口稠密地区的城际轨道交通建设步伐，客运专线及城际铁路建设目标由1.2万公里调整为1.6万公里以上，并与既有线提速改造工程相衔接，未来我国将形成连接所有省会及50万人口以上的城市，覆盖全国90%以上人口，总里程达到5万公里以上的快速客运网，这将大大缩短城市间时空距离，省会城市间总旅行时间节省50%以上。
截至10月国家批准铁路项目44项 创历史最高水平
陆东福说：2008年是实施“十一五”规划的重要一年，今年国家对铁路项目的审批进一步加快。截至10月底，今年共批准立项44项，批复可研报告40项，批复投资规模约5400亿元。预计全年批准立项60项，批复可研报告65项，批复投资规模超过7000亿元，根据国家投资体制改革的规定，其中有一部分项目是由铁道部批复的。批复项目数量和投资规模均创历史最高水平，为大规模铁路建设打下了良好的基础。
滇公网安备 53011102001212号