2009年昆明公交一季度实现“换乘免付”
发布时间:2009-01-04作者:许建龙 庞…
“公共交通是城市交通的基础，是城市化和现代化的重要标志，必须加快发展、优先发展，让人们成为时空的主人，而不是时空的奴隶。”2008年12月31日，省委常委、市委书记仇和在全市城乡公共交通工作会议上提出，要努力使昆明城乡公共交通发展走在全国前列，走到中西部一流。
31日，昆明市委、市政府下发的《关于加快发展城乡公共交通的决定》明确，到2010年，通过改革创新公交管理体制和营运机制、全面实现全市城乡公共交通一体化发展，城乡公共交通一体化管理，公共交通资源一体化运作，确保城市公交出行分担率达到40%。
【综合交通】
三环路年底建成通车
全力推进以交通为重点的基础设施建设。围绕改变主城交通拥堵状况，今年将投入639.1亿元以上，启动2条对外高速公路、39条道路及公交场站等交通项目建设。确保二环快速系统10月1日高架闭合成环，三环路年底建成通车。加快绕城高速系统内环线、外环线及西北绕城线工程建设。配合昆广铁路复线、昆明铁路枢纽扩能改造及东南环线建设，做好滇中城际高速铁路规划建设前期工作。
配合做好国家级航空门户枢纽昆明新机场建设，推动六进昆明、四下东南亚南亚的快速、高速铁路系统建设，加快四环十七射公路系统和三主三辅城轨系统建设，积极支持中缅跨国境石油天然气管道建设，尽快形成接轨北部湾和孟加拉湾海港的快速物流通道，全力构筑五通互联的综合交通体系。
【公交换乘】
一季度实现“换乘免付”
《决定》提出，在城市公共汽车现有公交IC卡“换乘减付“自动收费系统平台的基础上，确保2009年一季度内全面实现普通公交IC卡“换乘免付”收费方式；加快形成免付换乘、一卡通用、覆盖多种交通方式、具备综合功能的现代电子票制。
首先在城市交通行业（公共汽车、出租车）实施“城市交通一卡通”，取得经验后，再推行扩展到水、电、气、小额消费等领域，实现真正意义上的“城市一卡通”。
【停车级差收费】
逐步降低私车使用率
今后，将运用政策、价格调控手段，调节不合理的个体交通。逐步降低私家车在城市中心区的使用率，合理引导自行车等个体交通出行向公共交通出行方式转变。对机动车停放服务实行级差收费管理，对路内临时停放实行供给控制和较高标准级差收费。通过静态交通科学管理，限制城市人口、车辆等密集地区个体交通的过度使用，倡导使用公交的出行方式，为公交提速提供通行条件。
【BRT】
人民路建首条BRT快线
《决定》明确，凡条件允许的市区主干道，都应逐步辟建公交专用道，形成较为完善、便捷的城市公交主线网。2009年，新建主城区前新路、老海埂路、西坝路等公交专用道和呈贡新区首条公交专用道。到2010年，新增公交专用道120公里。
2009年，建成人民路（含两端延伸线）首条BRT快速线。在此基础上，结合城市道路网络改造和新建，在具备条件的城市主干道逐步推行BRT，形成城市公交骨干线网。
2009年，启动轨道交通首期工程建设；2010年，配套建设严家地、五腊村、大梨园3个轨道交通车场，确保2013年快速轨道交通首期工程实现通车试运营。
【公交特许经营】
打破线路终身营运制
据悉，将研究公交营运线路、站点的合理布设，制定特许经营权线路的服务质量、服务装备、环保要求和优惠票价等综合指标。通过公开招标，授予公交营运企业在一定时间和区域内独立的公交经营权利，打破公交线路终身营运制，倡导建立标杆式竞争机制。在开放和规范公交营运市场的同时，通过有序竞争和有效监管，为人民群众提供优惠、优质的公交服务产品。
【公交枢纽】
新建小区配套公交场站
会议要求，完善城乡公交枢纽站、中转站、港湾式停靠站、沿途简易停靠站（招呼）点等基础设施建设。将公共交通场站作为新建居住小区、开发区、大型公共活动场所等工程项目配套建设的一项内容，实行同步设计、同步建设、同步交付使用。
2009年完成呈贡雨花公交停车场、吴家营公交停车场建设工作并投入使用，启动子君村公交停车场和呈贡新区已规划的另外2个公交停车场的建设；重点完成昆明行政区内县城公交场站新改扩建以及部分乡镇公交场站（客运站）建设。在多种公交形式的连接点和主干线网的连接点，建设若干个公交换乘中心和换乘接转站，努力实现各种公交方式之间或公交与非机动车之间“最小距离”换乘。
2010年，全面完成城乡公交一体化后所需乡镇、行政村公交场站（停车场、首末站、换乘枢纽）建设。将城乡班线客运使用的现有公路客运站设施，在依法办理有关手续后，移交城乡公交使用。建设昆明交通指挥智能控制中心，加快应用卫星定位系统（GPS）等先进技术，提高公交管理能力。通过3到5年的努力，全面建成森林式、园林化、环保型、生态类的城乡一体化公交场、站、路网络系统，实现可持续营运发展。
【相关】
今年公车费用要“零增长”
31日获悉，云南省委常委会明确，要严格控制一般性行政支出和部门一般性项目支出，切实调整财政支出结构，千方百计增收节支，严格实行购买公务用车和用车经费、会议费用、公务接待费和出国经费等“四个零增长”。
据介绍，2008年，尽管全省在连续遭遇冰冻雨雪、地震、泥石流等重特大自然灾害的同时，又面临国际金融危机的不利影响，仍较好地完成了全年财政收支任务。预计全年全省地方一般预算支出可完成1400亿元，比2007年增长23．3％。
省委常委会明确，要严格控制一般性行政支出和部门一般性项目支出。要切实调整财政支出结构，千方百计增收节支，严格实行“四个零增长”，即：加强公务用车管理，公务购车和用车经费实现零增长；加强会议费管理，推行会议定点管理，会议费实行零增长；严格执行公务接待规定，公务接待费实行零增长；严格控制因公出国事项，党政机关出国经费实行零增长。
在年度预算执行中，仅对新增民生领域的投入和中央确定的重大项目省级配套资金，通过整合已安排的各类项目资金及动支预备费来解决，各部门提出的新增一般性支出一律不纳入追加预算。（傅碧东）
滇公网安备 53011102001212号