昆明警方通报螺蛳湾部分商户阻断交通事件情况
发布时间:2009-11-25作者:黄凯
今天（21日）晚上21点30分，昆明市公安局新闻发言人办公室就螺蛳湾部分商户阻断交通事件进行了最新通报。
昆明市公安局新闻发言人办公室公布：根据昆明市城市规划、城市功能定位及产业业态布局规划要求，为彻底改变螺蛳湾商业片区（老螺蛳湾）缺乏统一规划、消防隐患突出等一系列问题，今年2月17日，市委、市政府做出了螺蛳湾商业片区商业业态升级改造暨螺蛳湾中央商务区建设的决定，出台了升级改造实施意见、片区改造规划及相关优惠扶持政策。8月15日，经过依法、遵规、履程举行了螺蛳湾商业片区市场关闭听证会，明确为配合螺蛳湾中央商务区建设，该市场于2009年11月30日关闭。同时，鉴于螺蛳湾市场产权关系复杂，相关利益交叉，市、区政府和相关部门做了大量艰苦细致的工作，在工作总体方案和工作推进中切实维护广大业主和经营户的利益。目前，承接老螺蛳湾商业业态转移的新螺蛳湾国际商贸城已经建成，为妥善转移市场业态、妥善解决二级CBD建设相关问题搭建了平台，老螺蛳湾绝大多数经营户积极支持市场升级改造工作，目前老螺蛳湾已有92%经营户到新螺蛳湾认定铺面。
虽经大量工作和宣传，仍有少部分经营户不理解螺蛳湾商业片区商业业态升级改造暨螺蛳湾中央商务区建设相关政策和不愿搬迁，11月20日上午，螺蛳湾市场及云纺商业区200余名不愿搬迁的经营户，在云纺商业区聚集，并步行到省人大上访。
11月21日上午10时， 100多名螺蛳湾商业片区不愿搬迁的经营户开始在云纺商业区家乐福超市大门附近聚集，散发传单，威胁恐吓部份希望搬迁的商户，煽动抵制关闭市场，聚集人群和围观群众逐渐增加到1000多人，并向环城南路扩散。聚集人群随后沿环城南路向南坝路方向行进，沿途打砸破坏拆临拆违施工围栏1500多米（含南坝路、环城南路），人群抵达云纺商业区隆盛门时将一台施工车辆强行掀翻并连同被破坏施工围栏一并放置到路中央，将环城南路交通阻断。在场一名过路市民上前劝说也遭到商户追打。聚集人员步行至双龙桥十字路口，将四个方向交通堵断，砸毁南坝路口施工隔离栏。聚集人员情绪激动，将3辆出警警车围堵在路中，并用砖块攻击现场值勤民警，致数名民警不同程度受伤。
事件发生后，市委、市政府高度重视，市领导率领市政法委、市政府办公厅、市公安局、市国资委、市商务局相关领导会同西山区党政主要负责同志第一时间赶到现场成立临时指挥机构组织处置。现场指挥部根据现场情况及时启动了应急预案，迅速组织工作组进入现场对经营户进行劝解，并在五华体育馆设立信访接待点，听取经营户的诉求。
同时，昆明市公安局立即启动突发性事件工作预案，迅速组织交通疏导，确保城市道路交通畅通，并迅速在现场组织开展了法制宣传和劝解疏导工作。在大量法制宣传和劝解疏导工作无效、现场混乱局面还将进一步升级的情况下，为保障我市社会秩序和市场经营秩序，保护市民和广大经营户的生命、财产安全，维护新老螺蛳湾商业区周边社会、治安正常秩序，现场民警采取果断措施，将其中24名带头打砸、堵塞交通、袭击现场执勤民警，涉嫌聚众扰乱社会公共秩序的违法人员带离现场审查。至下午14时许，整个事态得到妥善处置，打砸环境得到整理，螺蛳湾片区周边治安和交通秩序逐渐恢复正常。
在警方的处置过程中，警方始终保持克制，对聚集人员开展了耐心的劝解和疏导，未使用催泪瓦斯、烟雾弹等武器警械。
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