1　范围
本标准规定了城市道路网交通拥堵状况的评价指标。
本标准适用于城市整体或区域道路网交通拥堵状况的评价。
2　规范性引用文件
下列文件对于本文件的应用是必不可少的。凡是注日期的引用文件，仅所注日期的版本适用于本文件。凡是不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改单）适用于本文件。
GBJ 124-88      道路工程术语标准
GB 50220-95     城市道路交通规划设计规范
3　术语
下列术语和定义适用于本标准。
3.1 交通拥堵  traffic congestion
由于交通供需矛盾，或受天气、施工、交通事件、交通管制等因素影响，造成路网中机动车行程延误增加、行程时间延长的道路交通现象。
3.2 车公里数（VKT） vehicle kilometers of travel
路网统计范围内，所有车辆的行驶里程累积值。
3.3 高峰时段  peak hours
由于通勤交通造成的道路交通早晚高峰，早高峰时段通常为7：00-9：00，晚高峰时段通常为17：00-19：00。
3.4 路段  road section
几何条件保持一致的道路区段，由两个端点界定。
4　路段平均行程速度和车公里数（VKT）
4.1　分快速路、主干路、次干路和支路，将路段的平均行程速度划分为5个等级（见表4），1级表示运行最畅通，5级表示运行最拥堵。
表1　路段平均行程速度等级划分（单位：km/h） 

等级

 

1

2

3

4

5

快速路

>65

(50,65]

(35,50]

(20,35]

≤20

主干路

>45

(35,45]

(25,35]

(15,25]

≤15

次干路

>35

(25,35]

(15,25]

(10,15]

≤10

支  路

>35

(25,35]

(15,25]

(10,15]

≤10

4.2　分高峰时段和全日平均，给出北京市五环内道路网各等级道路的车公里数（VKT）比例推荐值，如表2和表3所示。
表2　车公里数（VKT）比例推荐值（工作日）

快速路

主干路

次干路

支路

合计

高峰时段

0.19

0.43

0.15

0.23

1.00

全日平均

0.20

0.41

0.16

0.23

1.00

表3　车公里数（VKT）比例推荐值（周末）

快速路

主干路

次干路

支路

合计

全日平均

0.20

0.41

0.16

0.23

1.00

5　评价指标
5.1　日交通拥堵指数
5.1.1　指标定义：在一日统计间隔内，城市整体或区域道路网总体拥堵程度的相对数，分工作日和节假日，单位：无。
5.1.2　日交通拥堵指数从宏观角度反映道路网交通拥堵水平。
5.1.3　计算方法
1)   以15分钟为统计间隔，得到道路网中各路段的平均行程速度；
2)   根据路段平均行程速度等级划分（见表1），判断各路段所处运行等级；
3)   统计各等级道路中处于第5级运行水平的路段里程比例；
4)   利用车公里数（VKT）加权，计算区域（总体）路网拥堵里程比例；
5)   基于15分钟交通拥堵指数与拥堵里程比例的线性转换关系，得到15分钟交通拥堵指数；
6)   将早晚高峰时段内15分钟交通拥堵指数取算数平均值，得到工作日交通拥堵指数，将6：00am-22：00pm时段内15分钟交通拥堵指数取算数平均值，得到节假日交通拥堵指数。
5.1.4　日交通拥堵指数分为5级，取值区间为[0，10]，对应不同的道路网交通拥堵等级（见表4），1级表示运行最畅通，5级表示运行最拥堵。
表4　日交通拥堵指数分级

日交通拥堵指数

[0，2]