发布时间:2011-03-18作者:阮晓光
昨日,深圳最新一期的《政府公报》公布了市政府与住房建设部共建国家低碳生态示范市的《工作方案》,从城市规划、绿色交通、生态环境保护等多个方面对全市的低碳生态城市建设的任务作出部署。根据该方案,今明两年为低碳生态示范市建设多点启动阶段,而到2015年,低碳生态示范市建设将得到全面推进,并显现成效。
建低碳生态城市很紧迫
记者了解到,2009年8月,市发改委向国家发展改革委上报了《关于将深圳市列为国家低碳经济试点城市的请示》。此后,市发改委多次赴京向有关领导汇报低碳城市试点工作。去年8月,国家发改委正式公布了8个入选国家低碳试点城市的名单,深圳名列其中,同时也是广东唯一入选的城市。
低碳生态城市是以低能耗、低污染、低排放为标志的节能、环保型城市,是一种在生态环境综合平衡制约下的全新的城市发展模式。市政府表示,30年来,深圳经济特区在取得了巨大的建设成就的同时,也面临着土地、资源、人口、环境等承载力“难以为继”的局面。因此,对于深圳来说,建设低碳生态城市显得更为重要和紧迫。
据市发改委相关负责人介绍,之所以将深圳列入国家低碳试点城市名单,是因为与其他城市相比较,深圳拥有为数众多且实力雄厚的各种新能源产业这一良好的产业基础,尤其在电动汽车等新能源领域,深圳拥有比亚迪、五洲龙等一流企业。
加快建设风电场示范项目
为跻身低碳城市行列,深圳也正在规划一批低碳生态城市建设的试点示范工程,他们分别是光明新区、坪山新区低碳生态试验区、盐田低碳生态城区、前海低碳生态城区、蛇口旧工业区改造示范区和大鹏半岛生态旅游区,而且每个示范工程都根据自身特点赋予了侧重点不同的建设目标。如在盐田建设最佳宜居城区和滨海风情小镇,在蛇口探索旧工业区低碳生态改造模式等。
据市发改委介绍,目前深圳正规划建设南山、宝安、龙岗、坪山大型垃圾焚烧发电项目,新增日处理能力12000吨。同时,开展余热、炉渣等资源综合利用,到2015年,垃圾焚烧发电装机规模达到25万千瓦以上。
在新能源方面,全市还将加快建设风电场示范项目,适时启动海上风电项目前期工作。
亮点解读
建“紧凑城市”
目前,“土地的难以为继”已成为深圳发展的一个“拦路虎”。对于“如何实现城市发展空间的再生”这一问题,深圳将如何做出探索?《工作方案》做出了明确的回答:立足亚热带海洋气候和高度城市化地区特点,探索新区开发和城市更新并重的低碳生态城市建设模式。
记者看到,在《工作方案》中,特别提出了“城市紧凑发展”的概念,以优化城市空间结构。
根据这一理念,未来几年,深圳将进一步强化“三轴两带多中心”的轴带组团结构,大力推动前后海地区和龙华、大运、光明、坪山四大新城的规划建设,促进城市发展向节点集聚,形成功能完善、布局合理的城市结构。同时,优化全市产业布局,加强高新技术产业带和重点产业园区的生活配套,促进居住、就业的平衡,减少大规模、长距离的通勤出行。
发展“绿色交通”
深圳正大力推广新能源汽车,除此之外,深圳也正在为市民更便捷的“绿色出行”加速基建。
根据《工作方案》要求,确保大运会前初步形成178公里的轨道交通骨干网络,到2015年,全市建成约229公里的轨道交通网络;在常规公交方面,将完善“快、干、支”三级公交线网和公交场站布局,推进各层次公交专用道网络建设。到2015年,全市形成约400公里的公交专用道。
而针对自行车交通系统“缺位”的现状,深圳还特别提出改善步行和自行车出行环境,构建系统、连续、舒适的“慢行系统”。
根据设想,将在轨道及公交站点周边规划建设自行车服务系统,方便出行接驳。同时,加快自行车停车场建设,率先在有条件的片区试点开展公共自行车租赁服务;到2015年,全市结合城市道路建设200公里自行车道。
打造“绿色建筑”
打造“绿色”建筑被看成是深圳这座城市未来发展的方向。市政府要求,今后新建建筑,从规划设计阶段开始就需要贯彻绿色建筑理念。同时提出,以南方科技大学、深圳大学新校区和保障性住房示范工程为重点,打造一批主题鲜明的“绿色建筑”,各区每年也必须完成2~4个“绿色建筑”示范项目建设。
此外,还要求减少建筑过程中的碳排放,提高再生能源利用率,在新建建筑中强制推行50%节能标准。 而对于现有建筑,则将以政府机关及大型公共建筑为重点,开展低碳生态化改造。
除了绿色建筑,深圳还承诺给市民一个“绿色环境”。 记者看到,《工作方案》提出加快绿道网建设和推进绿地水系建设,增加城市碳汇,降低城市热岛效应。根据目标,到2015年,深圳市民将实现出门500米就有一个公共绿地活动空间。
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