济南市建国以来最大规模的居民出行调查日前开始实施。有业内人士表示，此次调查很有可能是为济南未来城市交通发展和私家车调控做准备。

    汽车保有量突破120万辆

    随着城市的发展，济南道路交通拥堵等问题日益凸显。“1988年和2004年，济南市分别做过大规模的出行调查。” 济南市城市交通研究中心主任刘彤介绍，居民出行调查可以为城市交通规划、建设和管理提供可靠的数据信息，为切实改善市民的出行环境、优化出行结构、缓解交通拥堵以及构建布局合理、衔接高效的综合交通体系提供支持。一般情况下，一次调查结果的有效时间为5年。

    数据显示，截至2010年底，济南市机动车总保有量已经达到了123万余辆，其中新增机动车18.9万余辆，机动车增长速度创出新高。而相对于增长较快的机动车保有量，道路的增长速度显得有些“力不从心”。

    《2010 中国新型城市化报告》显示，在列出的50个主要城市中，北京市上班平均花费时间最长，为52分钟，济南以29分钟排在第13位。

    经济导报记者从济南市交通运输局了解到，此次调查是为了依托BRT网络化建设，引入国际先进的公交线网规划理念、科学系统的公交线网优化方法以及国际公认的交通建模软件，在现有公交基础设施水平下改善市民出行条件。除该项目外，还将着手展开“BRT综合基地标准化研究及设计”、“BRT智能信息系统研究”和“环保型公交车辆的技术及应用研究”3个子项目，最大限度地发挥公共交通运能。

    大力发展立体交通

    “发展城市立体交通不失为一个良策。”《财经文摘》 副总编、《汽车瞭 望专刊》执行主编张志勇22日接受导报记者采访时表示，城市交通压力过大已经成为城市发展的一个瓶颈。“而‘限购’等只是短期措施，治标不治本。”

    导报记者注意到，以前在济南高架路上行车比较顺畅，但现在到了上下班高峰期，有一点交通事故，高架路上的车辆就堵成一条“长龙”，就连处理交通事故的交警都无法开车上高架路，只能步行赶到事故地点。一到节假日，外地车辆大量进入济南市区，济南的交通压力更大。

    “近几年，私家车数量增长过快，城市交通压力过大，很重要的一个原因就是，城市公共交通系统不够完善。”张志勇告诉导报记者，“因为城市公共交通系统存在‘死角’，有些目的地无法通过公交到达，使得人们不得不使用私家车。”

    “作为省会城市，不能只计算在济南注册的上百万辆车辆，长年在济南行驶的外地号牌车辆约有1万辆，在省车管所注册登记、地址（或所属单位）为济南市的机动车约有两万辆，还有驻济部队、武警部队车辆以及每天12万辆以上的过境机动车。”济南市交警部门负责人说。

    文明出行亟待推广

    “解决城市交通拥堵，需要倡导‘文明出行’。”张志勇说。“一方面，城市规划应该更加合理，主要道路与辅路的协调、环路框架的构建都需要规划部门提前做足功课，考虑城市交通未来几十年的发展。另一方面，要在全社会倡导‘文明出行’，提高行人、开车人和道路执法监管者三方的整体素质。”张志勇表示，近几年来，随着私家车数量的增加，新手司机越来越多，受驾驶技术不熟练等因素的影响，新手往往成为道路拥堵的推手。

    “理想的状态是，私家车与公交系统的无缝对接，” 张志勇说，“居住在城市中心的居民，应该尽可能地使用公交系统满足出行需要，而住在城市较为偏远位置的居民，应该驾驶私家车到达城市的边缘，然后换乘公交系统到达目的地。现在的情况是，所有的车都进入城市中心，不堵才怪呢。”

    治理城市交通拥堵与大力发展汽车产业之间是否存在矛盾？张志勇表示并不冲突，“我国尚处于汽车文明的起步阶段，很多人并不是把汽车当做交通工具，而是一种交际工具、身份和地位象征。随着经济的发展，汽车的实用性应该会逐步体现出来。”

    “从欧美等汽车产业较为发达的国家来看，鼓励汽车产业发展应该是‘鼓励购买’，而治理城市交通则是‘限制使用’。这样才是一种良性循环，”张志勇说，“当汽车摆脱了上班工作需要，而成为节假日休闲工具的时候，城市交通也就通畅了。”