2011-06-29

 昆明全市域远期轨道交通规划线网总长将达近600公里；市政府已赋予轨道公司33个地块的土地一级开发权，由轨道公司进行一级开发后，增值收益用作地铁建设资金；轨道公司初步确定在开发建设首期工程及6号线上盖物业项目11个，可开发经营面积约54万平方米，用来弥补运营亏损……在昨天召开的市十三届人大常委会第四次会议上，市政府副秘书长、办公厅主任李河流受市政府委托，向市人大常委会作了昆明市城市轨道交通建设情况的专项报告。

    轨道交通远期规划线网总长将近600公里

    李河流说，按照国务院批准的《昆明城市快速轨道交通建设规划（2008—2016）》，昆明轨道交通全网由6条线组成，总里程162.6公里，其中近期实施的1、2、3号线合计总里程约62.6公里。国务院把云南定位为国家面向西南开放的重要桥头堡，昆明作为我国面向南亚、东南亚区域性国际城市，随着经济社会的进一步发展，城市化进程加快，城市道路交通拥堵情况不断加剧，原规划线网已不适应现代新昆明建设需要。为此，市委、市政府要求超前启动新一轮线网规划修编及项目报批工作。

    目前，线网修编方面已完成规划概念方案的必选研究，于今年4月通过市规委会审查。昆明全市域远期轨道交通规划线网总长将接近600公里，线网规模及轨道交通服务水平将大大提升。按照市规委会的精神，设计单位正开展方案优化，预计今年9月即可完成最终报告，指导昆明轨道交通中远期规划建设。

    在国家批复近期实施的1、2、3号线基础上，市政府组织开展了新一轮建设规划编制报批工作，目前已完成报告初步成果，本月即可上报。本轮的建设规划报批对原规划线网进行优化调整，上报国家的建设规划除原规划线网的4、5号线外，还将纳入近期实施的1、2、3号线的辅助线、填充线等工程。主要有1号线北延线、南延线、呈贡支线，3号线西延线等，优化调整后的6条线轨道交通线网总长度达188公里。

    新一轮线网规划修编完成后，将上报国家发改委审批。

29个地块开发收益资金助建1、2号线

    李河流说，由于轨道交通建设资金需求量大，投入密集，昆明市采取“土地+银行”模式，通过政府赋予轨道公司部分地块的土地一级开发权，进行统一开发后，所得增值收益用作建设资金。

    1、2号线首期工程概算总投资约231亿元，目前由政府配置用于建设的土地有草海北片区、东风广场及兴仁街片区等29个地块，共计约4万亩，基本能够覆盖建设资金需求。3号线概算总投资119.5亿元，目前配置了3个地块，还需配置1万多亩土地。6号线一期工程概算总投资65亿元，目前配置了大板桥3600亩土地，还需要配置3300亩。

    建54万平米上盖物业弥补亏损

    通过学习和借鉴发达国家及国内其他城市建设运营地铁的先进经验做法，运营亏损资金按照“地铁+上盖”的模式，由轨道公司对沿线站点、出站口，以及车辆段、停车场周边的土地，进行商业、办公、住宅等多种业态组合的上盖物业开发，开发收益及物业经营收益用来弥补地铁运营的亏损。

    目前，轨道公司已初步确定开发建设首期工程及6号线上盖物业项目共11个，总用地面积约1226亩，预计可开发经营面积约54万平方米。目前，白孔雀宾馆地块、环城南路站地块在内的5个上盖物业项目已通过市规委会审查，近期将着手开展有关地块的征地拆迁工作。

    轨道交通工程签订贷款协议449.8亿元

    据介绍，目前，昆明轨道公司已与国家开发银行、中国银行、工商银行等国内9家银行签订449.8亿元的贷款协议。

    1、2号线首期工程初设批复投资231亿元，由国开行牵头组建银团，获批25年长期贷款158亿元，目前银行信贷资金已累计到位93.6亿元，满足工程建设进度资金需求问题。3号线可研批复总投资119.5亿元，其中利用世界银行贷款3亿美元。项目已完成贷款合同谈判和协议的签订工作，现已委托国开行牵头组建银团贷款91亿元人民币，贷款顺利获批后即可解决建设资金问题。6号线一起工程按照上报国家发改委的可研报告，项目总投资65亿元，目前已向建行、国开行、华夏银行申请50亿元贷款，项目获批后即可办理相关贷款手续。

 昆明轨道交通运营将“服务外包”

    据介绍，为确保1、2号线首期工程和6号线按照预定目标开通运营，在人力资源不足和缺少地铁运营管理经验的情况下，昆明市将创新运营模式，开展沪滇合作，与上海申通地铁公司签订地铁运营合作协议，共同组建昆明地铁运营分公司，通过4年服务外包的形式，培育昆明地铁系统运营团队，直至独立承担运营。目前，上海申通地铁公司派驻的管理团队已经到位，正在开展运营筹备相关工作。

    目前，已启动地铁运营人才招聘和培养工作。今年地铁运营计划招聘887人，目前已招聘462人，下半年将招聘2012年高校对口专业的应届毕业生。同时，轨道公司与昆明学院签订委托培训协议，2012年至2014年，昆明学院每年为昆明地铁培养150名专业人才。自今年4月，已陆续组织391名员工在昆明进行岗前培训。按照预定计划，需分批送上海培训的员工有316人，目前已有30人到上海轨道交通培训中心进行实习培训。