从1993年至1995年分段先后通车的昆河公路，今年11月即将停止收费。作为一条多等级的公路，昆河公路的路况非常复杂，除了高速公路、一级公路外，还有新标准二级公路和老标准二级公路，甚至还有三级公路……在投资主体上，有国家投资公路、地方政府投资公路、地方政府BOT形式投资公路，还有以企业为主体投资的BOT公路；在企业投资中，有国有企业，也有民营企业。如今的昆河公路上，还有路南、弥勒、习岗哨、黄凉田、白土墙5座收费站，除路南收费站外，其他4座收费站都位于红河哈尼族彝族自治州境内，为此记者深入探访了红河州收费站的各种状况，却发现，不仅是驾驶员希望撤销收费站，就算是收费站的收费员，也希望昆河公路的收费历史赶快过去。这是为什么呢？

    公路特点 这条多等级公路促进滇越贸易发展

    国道326线昆明至河口段就是昆河公路，不过，自从昆石高速公路通车后，很多人心目中的昆河公路就只是石林至河口段了。作为云南省第一条成立昆河公路改造工程联合指挥部，当时由省长直接挂牌修建的公路，昆河公路受建设资金等方面的限制，被修成了一条多等级的公路。

    从石林县路美邑到弥勒县新哨段是汽车专用二级公路，新哨至蒙自新安所段是一般二级公路。新安所以下至河口段，有的地方又是按当时的三级路标准来修建的，基本上是在原来老砂石路的基础上改造成油路的。这样，昆河公路分别从1993年至1995年分段先后通车。

    虽然公路的设计行车速度为30~80公里，在汽车专用道平直段的行车时速也就是80公里，并且其设计载荷是汽车—20级（相当于当时的东风货车的10吨后轴重）。但当年的昆河公路全线通车后，仍成为了当时云南省最好的公路。

    借助于中越关系恢复正常化的东风，当时从河口口岸的进出口物资，很大一部分依靠昆河公路的公路运输能力。这条公路对滇越间的贸易起到了极大的促进作用，对红河州乃至云南省社会经济的发展都起到了重要的作用，曾被省政府表彰为“文明运输线”。

    收费期限 收费期限延长到了今年11月

    由于几年前，昆河公路撤销了红河州境内的新哨、蚂蟥塘、新安所3座收费站，还撤销了个旧水龙井的一处匝道收费站。如今的昆河公路上，只剩下路南、弥勒、习岗哨、黄凉田、白土墙5座收费站，除路南收费站外，其他4座收费站都位于红河州境内，而这4座收费站中，又有3座位于弥勒县境内。

    在红河州境内的收费站，都在公路边立有一块大大的公示牌，上面清楚地写着“收费起止年限：1993年12月至2011年11月”。批准机关是云南省人民政府，收费单位是云南省公路投资开发有限责任公司。但是，对于许多不明白昆河公路前因后果的人来说，公示牌上的批准文号又会让人摸不着头脑——云政复（2009）14号文。难道2009年，省政府才批复1993年就开始的公路收费？

    据介绍，这条公路在1993年~1995年逐段通车后，先后开始收费，当时的批准收费年限是15年，也就是到2008年底至2009年前后到期。但是在2009年，经过省政府批复，这条公路的收费期限又延长了3年，收费期限到2011年11月。

    公路现状 曾被评为全国最差的国道

    不堪重负是昆河公路如今面临的现状。由于平锁高速通车后，从两广进入云南的重型货车迅速增加，为此，昆河公路弥勒段成为了广昆高速中的一段瓶颈，每天的重型货车连在一起，使昆河公路上的车流如同一列长长的慢慢爬行的火车一样。过多的车流和过大的载荷加剧了昆河公路的损坏，为此，红河、文山两州的进昆车辆驾驶员都已经明了，经过昆河公路，堵车是正常的，不堵车是不正常的。而常跑省外的驾驶员们，则干脆将昆河公路评为了全国最差的国道。

    正因为这种情况，红河州原来进昆必经昆河公路的蒙自、个旧、河口等县市的车辆，如今多绕道建水、通海路段进昆，甚至开远的车辆，也会舍近求远，绕道建水、通海进昆。但对于不能更改运营线路的客运车辆来说，则不得不继续从昆河公路上慢慢地爬行进昆。为此，驾驶员们对昆河公路的收费意见越来越大，认为早已失去了收费公路的效率，也丧失了收费公路的标准和条件。

    身份转变

    环境差收入太低

    收费员希望撤销收费站

    记者采访中发现，不仅驾驶员希望撤销收费站，就是收费站的收费员，也希望昆河公路的收费时代赶快过去。这其中，身份改变，收费环境差，收入太低成为收费员们对收费抱有抵触情绪的原因。

    身份改变：此前，昆河公路红河州境内的收费性质被定性为收费还贷公路，公路收费和养护都由开远公路管理总段承担。此后通过改革，包括昆河公路在内的云南省内16条二级公路，在2008年一并划到了云南省公路投资公司名下，成为了一条经营性公路。原隶属红河公路管理总段的收费员，变成了为公路投资公司的打工者，继续承担着收费职责。

    收费风险：记者了解到，省公路投资公司下达给红河州境内的4座收费站的任务指标是：弥勒收费站（包括习岗哨匝道收费站）每年2000万元，黄凉田和白土墙收费站则各是1000万元。其中，白土墙收费站虽然车流量大，但由于收费环境差，冲卡车辆很多，每年只能勉强完成收费任务。在白土墙收费站内的墙上贴着的《收费员安全工作职责》中第一条就明确规定：禁止用身体阻挡逃费车辆，以防人身伤亡事故。

    收入太低：从黄凉田收费站调到白土墙收费站任站长的李鸿斌告诉记者：收费员的平均工资不到2000元，没有任何奖金，收费多少跟自己的收入不挂钩。收费员本身只有收费权没有执法权，对逃费车辆，收费站自身也没有办法。

    曾经一段时间，开远、弥勒等地的人都以为收费站已经停止收费。因为许多过往车辆经过白土墙、黄凉田等收费站时发现，只要开着车直过收费站，收费员都不会阻拦，有时甚至连收费栏杆也不放下……当然，也有人通过收费站时会主动交钱，收费员也会来者不拒。（任锐刚）