今年，昆明市级财政安排2亿元资金为老年人公交爱心卡和市民换乘免费、换乘减付等“埋单”。

    昨天，由省民政厅率队与省级相关部门联合组成调研组，检查并调研了昆明市落实养老服务政策情况。据市老龄办介绍，截至2010年底，昆明市60岁以上户籍人口已达到80多万人，占人口总数的15%以上，并以每年5.9%以上的速度增长，加上在昆明居住的外地老年人约9.7万人，生活在昆明的老年人已达90多万。昆明老龄化程度在全国31个省会城市中已排第9位。据市财政局介绍，今年，仅市财政用于落实老年人爱心卡、换乘免付、换乘减付等补贴就安排了2亿元资金；而市县两级财政为80岁以上高龄老年人发放生活津贴2893万多元。

    统计显示，到2015年，昆明市60岁以上的老年人将达到126万人。按照发展规划目标，将实现“9073”目标，即90%家庭养老，7%社区居家养老服务，3%机构养老，仅此需净增1.5万张床。而到2020年将实现“85105”目标，即85%家庭养老，10%社区居家养老服务，5%机构养老，需净增3万张床。而截至今年9月，全市有各类养老服务机构121所，登记床位13184张。虽然基本达到了每百名老年人拥有2张床位的规模和国家创建人居环境奖的指标要求，但调查结果显示，目前昆明地区需要护理服务和机构养老服务的老年人约有3万多，养老床位远远不能满足需求。为此，在今年的《政府工作报告》中，我市明确提出的“启动建设6个民办养老服务项目”的工作任务，目前成熟的几个民办养老机构项目正在积极推进中。

    在昨天的汇报会上，副市长李喜针对养老机构建设中用地制约的问题，向省级相关部门领导汇报了昆明市社会化养老机构建设思路，即用地使用成本价，所获得的土地只能用于养老机构建设，永远不允许转为他用；主城区将对养老机构进行规划定点，规划后以招商的方式，引入民间资金加快建设步伐；政府将进一步对民营养老机构在税收政策上给予优惠。省级相关部门充分肯定了昆明市落实养老服务政策的工作，并希望昆明市在养老服务工作中进一步做出表率，以带动全省养老事业的快速发展。