丰富、多元化的民族文化和名城名镇名村名街等历史资源，如散落的“珍珠”。现在，这些“珍珠”要串联起来，融入到“传统聚落集合”规划体系里，一改各自为政的现状了。

昨日，记者从有关部门了解到，按省政府要求，《云南省历史文化名城名镇名村名街保护体系规划》将编制完成，并将于近期进行专家论证，通过系统规划，全省将形成由不同民族、不同主题、不同文化内涵和类型构成的开放性的名城名镇名村名街聚落集合，由此全面指导全省历史文化资源的可持续保护、管理和利用，逐步构建和完善云南省历史文化遗产的保护体系。

截至目前，我省拥有国家级历史文化名城、镇、村和省级历史文化名城、镇、村、街区70个。启动开展《云南省历史文化名城名镇名村名街保护体系规划》编制，重点在于全面梳理云南历史聚落发展脉络，重拾价值；全面整合资源，构建系统性、多样性、开放性的云南省历史文化聚落遗产体系。“这对云南民族文化强省建设、文化旅游事业发展具有重大现实意义，规划的重要作用是要科学有序指导云南省传统聚落遗产资源的挖掘、保护、利用和管理，落实相关法规政策，并对历史文化资源未来的探索研究和管理制定可行指导性框架。”中国城市规划学会理事、中国城市规划学会历史文化名城规划学术委员会委员刘学博士昨日接受本报记者专访时说。

现状分析

优势：人类发祥地，少数民族最多

刘学表示，云南作为人类发祥地之一和中国少数民族最多的省份，其地理生态环境、民族文化和历史文化资源均呈现出多样性、复杂性和神秘性的特征，云南历史文化遗产因其特有的地域、民族和文化特征成为中国和世界历史文化遗产的重要组成部分。然而，针对云南历史文化资源的研究却缺乏系统、全面的框架性文件来统筹和指导相关分支的研究成果和方向。历史文化遗产是宝贵的不可再生文化资源，保护、传承、发展历史遗产和文明，对增强中华民族凝聚力、实现中华民族文化的伟大复兴，作用不可估量。

“省委、省政府高度重视，省住房城乡建设厅、省文物局作为主管部门积极开展工作。随着我省历史文化名城、名镇、名村保护体系日臻完善，旅游产业依托丰厚的自然资源和历史文化资源丰富了云南旅游内涵，提升了旅游档次，近年来，一批名城、名镇、名村得到了全面维护和环境整治，传统民居和古老街巷，都真实记载和延续了不同地域和民族的历史文化，《云南省历史文化名城名镇名村名街保护条例》正式实施，使我省历史文化名城、名镇、名村、名街保护与发展纳入了法制轨道。”刘学说。

不足：分布散乱，各自为政

刘学介绍，云南历史文化名城、名镇、名村、名街分布散乱，各自为政，各个名城名镇名村名街之间的关系、历史脉络还不清晰完整，未形成一系统体系来认识。元代建省后，社会经济、政治文化中心东移昆明的历史发展和云南传统交通线路等重大影响因素促成的各种类型聚落，没有得到很好挖掘，少数民族传统聚落没有受到应有重视，未形成集中区域和线型文化廊道，真实反映云南历史文化发展脉络。另外，历史文化名城、名镇、名村类型还不全，分布不均匀。

建言献策

以“文化线路和遗产廊道”整合资源

据介绍，针对云南传统聚落历史文化遗产缺乏系统、全面研究的现状，《云南省历史文化名城名镇名村名街保护体系规划》编制的亮点是，把云南传统聚落归集为城垣型和自然型两大类型，在此基础上又将城垣型细分为规整类和自由类，自然型细分为地形导向类、商贸导向类和精神（宗教）导向类。

“这样分类根据云南的特殊地域文化背景和实际情况，极具云南特色,把握住了云南传统聚落的发生发展特征。也正由于云南自然、民族、文化的复杂性，如果单纯按性质、功能、规模或地理特征划分聚落类型，由很难解释同样的地理环境存在不同类型的聚落的现象。”刘学介绍，细分聚落类型、历史文化资源整合要以“文化线路和遗产廊道的思路”重新整合，使原先零散的文化遗产成为区域性整体，形成线性文化遗产廊道；以传统历史文化资源为纽带，以文化主题挖掘和提炼为切入点，将主题性较强、地方特色明显的文化资源整合串联起来，形成云南遗产体系的架构。系统研究诸如茶马古道、南方丝绸之路、滇越铁路、滇缅公路、红军长征路线、云龙桥系列等“文化线路”，构建若干条以茶马古道文化、民族古镇文化、驿道关隘文化、盐商铜商文化等为主题的地方民族民间文化生态保护带及文化旅游线路，赋予沿线历史文化名城、名镇、名村新的意义并发现新的聚落遗产。

“这样，对每一项遗存保护措施要落实的是，它不是孤立的保存，而是把它们放在文化体系、历史链条中去认识价值，最大限度地发挥整体效能，为建设云南民族文化大省做出更大贡献。”刘学表示。