省委常委、市委书记张田欣，市委副书记、市长张祖林等领导在桃园项目建设工地实地调研。记者王俊星/摄

    12月20日，省委常委、市委书记张田欣，市委副书记、市长张祖林率队专题调研全市重点工程、重大交通基础设施项目建设情况，张田欣强调，要突出工作重点，做实项目前期，破解瓶颈制约，千方百计推进重点工程、重大交通基础设施项目建设。

    从上午8点30分开始，张田欣一行实地调研了南窑火车站、地铁工人文化宫站、地铁首期工程金星站、西北绕城、轿子雪山旅游专线、南连接线、昌宏路等重点工程建设现场。

    在下午召开的调研座谈会上，张田欣指出，近年来，昆明市重点工程、重大交通基础设施项目建设取得显著成绩，为现代新昆明建设打下坚实的基础。相信再用5年时间的努力，昆明市的地上、地下交通网络能够基本形成、基本完善，老百姓出行将更加方便、更加快捷。但在肯定成绩的同时，也要看到项目也存在不同的困难和问题：对抓好重大工程、重大项目的全局性不足，责任感紧迫感还不够；资金不到位的问题比较突出；项目审批和征地拆迁难的问题比较突出；施工协调难度大，“拖、拉、推”现象还比较突出；组织领导、责任心还有待加强；部分工程项目前期工作深度还不够，要件准备不足。这些问题如不及时解决，将会造成重大项目难以发挥作用。

    张田欣强调，抓好项目建设，既有利于促进经济的平稳较快发展，又有利于增强长远发展后劲；既有利于扩大经济总量，又有利于优化经济结构；既有利于引导投资，又有利于拉动消费。抓住了项目，就抓住了加快发展的“牛鼻子”，就抓住了跨越崛起的“方向盘”。全市各级各部门要统一思想、坚定信心，千方百计加快昆明重点工程、重大交通基础设施工程项目建设，为实现科学发展、和谐发展、跨越发展创造良好的条件。

    对事关长远、事关全局的大项目、好项目，一定要谋划好、推动好、发展好。全力推进已开工项目的建设，狠抓项目建设。努力使每个项目天天有投资、周周有进度、月月出形象；对进展慢的项目，要认真查找问题、剖析原因、找准症结，全力破解土地、资金等瓶颈制约，推动项目早落地、早开工。

    要突出工作重点。对项目进行一次筛选，把重大基础设施、产业项目、环保项目和民生项目，作为当前和今后一段时期我市项目工作的重中之重切实抓紧抓好。

    要做实项目前期工作。坚持立足当前、着眼长远，做实做细项目前期工作，多规划储备一批大项目、好项目。要围绕中央、省、市“十二五”规划和省市党代会确定的战略目标，突出我市的资源、区位、产业、生态等优势，精心筛选、包装一批重点项目，进一步调整、充实和完善项目储备库，做到开工一批、论证一批，储备一批。

    要破解瓶颈制约。要围绕重点项目争取指标，增加土地储备，切实满足重点基础设施和重大项目用地需求；要切实解决项目资金，要坚持“向上争、市场融、银行贷、向外引、自己筹”的方式，多渠道筹集建设资金；要切实解决征地拆迁问题，城中村改造要科学规划，要依法拆违控违，补偿合理到位，把群众工作做实做好；要简化项目审批程序，为企业提供优质高效的服务。

    张田欣强调，要加强领导，强化合作，形成共同推进的强大合力。把高标准、严要求贯穿于项目建设的全过程，确保将每一项工程都建成安全工程、放心工程、精品工程。要严格落实质量终身责任制，实施工程质量行政领导人责任制、项目法人责任制、参建单位领导人责任制，切实做到"谁主管谁负责、谁验收谁负责"。要实施项目跟踪管理，要强化项目审计和监督，打造阳光工程、廉洁工程。

    张祖林对重点工程、重大交通基础设施建设工作进行了安排部署，他要求，各县区一定要通力协作，在“十二五”期间，使交通基础设施实现跨越式发展，满足现代新昆明的需求，满足区域性国际城市的需求，满足经济社会发展的需求和人民群众出行的需求。要超前谋划交通规划，正在做和将要做的工作要很好衔接起来；要牢牢把握工作重点，紧扣城市发展的重点，建设有足够能量和服务体系的交通路网；要破解建设资金的制约；要积极争取各方支持；要切实抓好工程质量；要切实加强组织领导。

    省发改委、省交通运输厅、省住建厅、省国土资源厅、省林业厅、省财政厅、昆明铁路局领导到会指导并提出相关意见建议。

    市委副书记李邑飞，市人大常委会主任杨远翔，市政协主席田云翔参加座谈会。市委常委、常务副市长黄云波主持调研座谈会，市领导保建彬、何波、赵立功，市政府秘书长赵学锋参加现场调研和座谈会。（昆明日报 首席记者傅碧东 通讯员卜一川）

主流声音

    抓住“牛鼻子”

    重点工程、重大交通基础设施项目建设事关昆明城市功能的完善和城市形象的提升，事关全市经济社会发展大局，事关人民群众的根本利益，必须高起点规划、高水平建设、高速度推进。各级各有关部门要切实增强责任感和使命感，按照市委、市政府的部署要求，加快推进各项建设工程，满足现代新昆明的需求，满足区域性国际城市的需求，满足经济社会发展的需求和人民群众出行的需求。

    重点工程、重大交通基础设施项目建设与城市发展紧密相关，要实现“科学发展、和谐发展、跨越发展”的目标，重点工程、重大交通基础设施项目建设是重中之重。各级各有关部门要进一步统一思想，提高认识，充分发挥职能作用，认真研究解决资金不到位、项目审批和征地拆迁难、施工协调难度大、“拖、拉、推”现象突出、组织领导、责任心还有待加强、部分工程项目前期工作深度不够等问题，以更加有力的举措抓好项目建设攻坚。要加强组织领导、强化要素保障、狠抓责任落实，确保各项工作落到实处、见到实效，为建设现代新昆明和区域性国际城市提供有力支撑。

    各级各有关部门要积极为重点工程、重大交通基础设施项目建设创造条件，始终坚持把项目建设置于各项工作的首要位置，相关部门要相互配合，加大协调力度，为项目建设创造条件。要千方百计克服困难，要集中力量，采取有力措施，加快工程进度，保证工程质量。要强化精品意识，努力建设一流工程，高质高效地推进项目建设，把项目建设打造成新的标志性城市景观，提升城市交通的现代化水平，打造开放城市的良好形象。

    昆明市项目工作取得的成绩来之不易。今年时间所剩不多，各级各部门务必引起高度重视，必须始终保持大抓项目、抓大项目的工作激情，真正把项目建设工作作为头等大事，通过抓住项目建设的“牛鼻子”带动全局工作，以奋发进取的精神状态推动重点工程、重大交通基础设施项目建设工作再上新台阶。（昆明日报 评论员）