要建设什么样的成都？“具有全球比较优势、全国速度优势、西部高端优势的西部经济核心增长极”；

怎样建设这样的成都？“交通先行”、“产业倍增”、“立城优城”、“三圈一体”、“全域开放”五大兴市战略。

这是腊尽春回的2012年2月11日，省委常委、市委书记黄新初在政协第十三届成都市委员会第五次会议闭幕会上，对未来成都的设问与回应。

他道出未来成都的愿景：打造西部经济核心增长极，是关系成都发展全局的战略定位，也是实现富民强市的重要载体。

他指明走向愿景的路径：去年12月举行的市委十一届九次全会，围绕实现这个发展定位，提出了“交通先行”、“产业倍增”、“立城优城”、“三圈一体”、“全域开放”五大兴市战略。这五大战略，指明了打造西部经济核心增长极的重点任务，回答了将“怎样建设成都”这个重大问题。

实施“交通先行”战略，是为构建西部经济核心增长极的传输系统。因其重要，所以担纲，首当其冲被置于“五大兴市战略”的首位。

在现代社会，一个地方一般都有两种区位，既有地理区位，还有交通区位。地理区位虽然不能改变，但交通区位可以改变。成都地处西部内陆，既不沿海也不沿边，建设开放型区域中心和国际化城市面临着地理区位上的劣势，也就越发需要塑造交通区位上的优势来弥补。

正因此，黄新初在市委十一届九次全会上曾经专门强调，成都城乡统筹要“统”好、圈层融合要“融”好、产业联动要“联”好，一个先决条件就在于交通要“通”好。因此，当前的主要任务，就是要利用西部综合交通枢纽建设的重大机遇，统筹抓好市内交通、市域交通和市外交通，全面拓展公路交通、轨道交通和航空交通，加快构建外部联通、内部贯通的交通网络。

1、外出成都：以航空铁路高速公路融入全国联通全球

成都要大抓外部交通，高效融入全国、全球交通外循环。基本考虑就是，围绕建强“三大交通枢纽”，统筹抓好航空、铁路和高速公路建设，构建起贯通南北、连接东西、通江达海的对外综合运输大通道。

航空“关键词”：新航站楼、第二跑道、第二机场

目前，双流机场已升至全国第五大机场（上海包括浦东、虹桥机场），全市航空运输量位居国内城市第四、西部城市第一。未来成都将围绕建强全国第四大航空枢纽，规划打造“扩容提能”的机场体系。全力推进双流机场新航站楼建设，确保今年建成运营；充分发挥第二跑道的飞行功能，争取在中期形成每年4000万到5000万人次的吞吐能力；同时，积极做好成都第二国际机场的选址规划论证工作，为满足未来更大规模的航空运输需求提供支撑。

铁路“关键词”： 4小时、8 小时快铁交通圈

到2015年，成都将成为继北京、上海、广州、武汉之后全国第五大铁路枢纽。未来成都将围绕建强全国第五大铁路枢纽，规划打造“二环十射”铁路网。力争用3到5年时间，全面完工成绵乐铁路客运专线、成渝铁路客运专线等一批重点铁路项目，形成一批对外铁路大通道，构建起成都至兰州、昆明、西安、武汉等地的4小时快铁交通圈，至京津冀、珠三角、长三角的8 小时快铁交通圈。

高速公路“关键词”：第二绕城高速、成都经济区环线高速公路

未来成都将围绕建强西部高速公路枢纽，规划打造“三环十二射”高速路网。全力推进第二绕城高速等一批在建项目建设，谋划启动成都经济区环线高速公路，争取2013年全市高速公路总里程达到776公里，进一步形成成都至重庆2小时公路交通圈，至昆明、贵阳、西安8小时公路交通圈，构建起辐射全省、畅接西部、通达全国的高速公路网络。

2、内行成都：交通设施硬件“半小时通达”

成都要大抓内部交通，着力畅通市域交通内循环。基本考虑是，按照“半小时通达”的理念来进行规划和建设，加快构建城乡一体、无缝衔接、高度通达的全域交通体系，力争在交通设施也就是“硬件条件”上具备“中心城区各组团之间半小时到达、市域内相邻县城间半小时贯通、乡镇与快速路网半小时接头、各建制村与乡镇半小时连接”的硬件条件。

中心城区至各区（市）县除高速公路外，还将有两条快速通道

事实上，交通是受多方面因素影响的系统工程，但硬件建设仍是一条绕不开的路。成都重点将建好三张交通网：一是规划建设“市域半小时快速路网”。加快推动成温邛快速路、成环快速通道等一批快速路网项目建设，力争中心城区至各区（市）县除高速公路外，还有两条快速通道，实现中心城区至各区（市）县的城区“快速连通”、市域内相邻县城间半小时连通。同时，开工建设成都至蒲江快速铁路，科学改造和利用现有铁路资源，尽快实现“县县通快铁”，构建“市域半小时快铁交通圈”。

今年整治二环路，争取全线取消红绿灯

打造“市区半小时快速路网”。全面梳理中心城区路网体系，着力提高道路通行能力，力争在“十二五”期间建成“三环十六射”、长达290公里的城市快速路网，形成中心城区各组团之间半小时到达和快速出城的道路条件。今年还将实施二环路整治，争取全线取消红绿灯，让市民感受到缓堵保畅工作带来的变化。

力争“十二五”末轨道交通运营里程达到150公里

打造全面覆盖的“公共交通网”。树立“发展公交就是发展民生”的理念，坚持规划落地、路权优先、线网优化、票制创新，大力推动公共交通优先发展。全面加快地铁建设进度，力争“十二五”末轨道交通运营里程达到150公里。高度重视常规公交发展，今年计划新增公交车2000辆，到2015年底计划新增公交车8000标台，力争构建起城区公交专用道超过1000公里、日均载客能力600万人次的现代城市公交体系。