新闻速读

    今后打的不用再顶着炎炎烈日“招手停”了。6月底，只要拨打0871-3312533就可叫出租，满足特殊时间或有特殊需求的乘客出行。

    “打个电话就能叫到出租车？”当家住滇池大坝的陈小姐得知出租车“电召”服务将于6月底在昆明试运行后，当即表示“会尝试”。这一便民服务不仅能为市民打车提供多重选择，还将有效带动昆明出租车行业智能化升级。今日，昆明市出租汽车服务管理信息系统建设正式启动，预计6月底试运行，9月接受国家交通部验收。

    所谓出租车电召服务，就是打电话进行出租车预约服务，满足特殊时间，或有特殊需求的乘客。虽然陈小姐并没有特殊需求，但由于家住滇池大坝观景路上，鲜有出租车经过，公共交通工具只有唯一的97路公交车，不仅出门要走10分钟才能到公交站，更让人头痛的是40分钟左右才能等到一趟车，而且通常由于拥挤都无法再上人。“如有个急事或是生病上医院，还真是一点办法都没有。如果真能打个电话预约出租车，那就帮大忙了。”陈小姐表示。

    据昆明市出租汽车管理处相关负责人介绍，待系统建设好后，乘客只需拨打0871-3312533接通电召服务中心，就可以预约出租车。电召服务中心将通过车载终端语音信息向附近出租司机发出信息。司机按下车载终端上的抢答键即抢单成功，如果需要与乘客进行对接，可通过车载终端的免费通话系统接通乘客电话，也可同时与电召服务中心接线员进行三方通话。

    出租车电召业务只是在建的昆明市出租汽车服务管理信息系统试点工程中一小部分内容。该工程共有指挥中心、电召服务中心、数据资源中心3大中心组成。

    该项目负责人说：“电召服务中心将设有40个座席，我们将分为4班，24小时接听电话。每班都将配1名英语6级水平接线员。如果外国旅客乘车，驾驶员可通过车载终端系统与电召服务中心连线，接线员就能与乘客对话，解决语言障碍问题。通过车载终端，接线员还可以通过电脑搜索地图为驾驶员指路。”项目负责人给记者描绘了一幅未来的景象，监控中心将安装16块视频，可同时显示3个电脑主机的内容。

    监控中心可通过车载终端自带的GPS功能全城覆盖我市主城区出租车。据负责人介绍，监控系统能收集每辆车的情况、如空车还是载客车、车辆行驶轨迹及车速。通过车速还将反映路况拥堵状况。如该路段出租车车速均较慢则说明该路段拥堵，监控系统将以不同颜色标注出路况信息，如绿色为车少路段，黄色为正常路段，红色为车辆拥堵路段并及时通过车载终端提醒驾驶员。

    车载终端系统包括：智能服务终端（含GPS终端、麦克风）、智能服务终端显示屏、计价器、空车牌、服务评价器、IC卡从业资格证、LED显示屏和出租车手持稽查终端等装置。

    此外，车载终端系统的录音管理功能还将有效解决司机与乘客的纠纷。

    前景展望

    智能系统升级昆明出租车行业

    作为全国15个试点城市之一，昆明市出租汽车服务管理信息系统试点工程的建设，将利用高科技信息化手段来加强行业监管，逐步化解发展中产生的问题和矛盾。智能系统的运用将使昆明市出租车行业得到整体提升。

    打车难是现代城市发展带来的顽疾，昆明也不例外，上下班高峰时段尤为突出。此外，出租汽车行业还暴露出一些新问题。如，行业监管缺少有效抓手，运力投放无依据、运价调整不及时、燃油附加一刀切、服务质量监管不到位、无证营运车上路（黑车）、克隆车等非法营运屡禁不止，驾驶员人身安全无法得到保障等问题。这些问题的存在，不仅给出租营运企业和从业人员的自身利益带来了损失，也对昆明市的社会稳定和城市的整体形象造成了一定的负面影响。

    2011年1月28日交通部规划司下发[交规划[2011]7]号文，准备在全国进行出租汽车服务管理信息系统试点建设，2011年4月11日，交通部规划司下发[交规划[2011]161]号文，认可了云南省递交的《昆明市出租汽车服务管理信息系统试点工程可行性研究报告》，正式批准昆明市作为“昆明市出租汽车服务管理信息系统试点工程”的试点城市之一。

    本工程为加强出租汽车行业监管，推动建立市场退出机制，提高出租汽车行业服务水平提供了手段，帮助解决摆在出租汽车行业管理部门面前的难题。

    该工程将可有效提高行业管理部门市场监管能力及决策水平；有利于出租汽车经营者规范经营、优质服务，为司机的人身财产安全提供可靠保障；可有效遏制“黑车”、“克隆车”，保障出租汽车司机权益、维护市场公平；可及时发现出租汽车异常聚集——“罢运”现象，及时防止聚集闹事、罢运等情况的发生；有效遏制绕行、倒客、甩客等行为，便于公众出行。

    除以上社会效益外，该工程还将产生多重经济效益。包括，以信息化手段提高综合监管和服务能力，将有效节约管理成本；为出租汽车企业提供车辆监控、调度等手段，进一步提升企业的管理与服务能力，节约企业运营成本；为公众提供电话召车、网上召车、一卡通刷卡等服务，节约公众时间成本；通过出租汽车智能调度系统，转变原有“扫马路”式粗放的运营方式，极大地减少堵车、废气排放的问题，降低能源消耗，实现节能减排；建立市场化的建设及长效运营机制，节省财政支出。

    记者调查

    信息系统拥有十大业务功能

    昆明市出租汽车服务管理信息系统试点工程由3大中心10大功能组成。3大中心指数据资源中心、监控指挥中心、电召服务中心。

    数据资源中心将实现出租汽车各项数据的自动化采集。通过对出租汽车营运、服务评价、卫星定位等动态数据的挖掘，实现对出租汽车运营情况、电召服务情况、服务质量情况、里程利用率情况的分析，为确定运力投放规模和燃油补贴标准、建立定价机制、评估服务质量和促进节能减排等提供决策支持。

    监控指挥中心将实现与昆明市公安部门系统之间的互联互通、信息共享，实现对出租汽车车辆定位监控、车辆轨迹回放、车辆报警提醒（含异动报警）、投诉管理、应急指挥、车辆远程管理及查询统计等功能。

    电召服务中心将为驾驶员提供线路查询、路况查询、外语翻译、语音通话、出城留台、驾驶员信誉评价及车辆定位跟踪等服务。该中心将设立40个服务座席，申请全市统一服务电话号码3312533，为乘客提供便捷化的电话叫车、车辆预约、失物查找、乘客投诉、服务质量调查及乘客信誉评价等服务。

    此工程将拥有10大功能，分别是：监控指挥系统、电召服务管理系统、动态监管稽查系统、服务质量信誉考核系统、公交IC卡刷卡付费管理系统、企业在线业务管理系统、综合运行分析系统、信息发布管理系统、浮动车交通信息系统、省级统计监测分析系统（共计十大业务应用系统），为提升行业服务与监管水平提供有效手段。

    建设公共服务网站，提供网上报失、失物招领、网上投诉、投诉处理、网上学习、浮动车交通信息发布等功能。（昆明日报 记者孙娅）