●全国15个城市首批试点 ●昆明将投1344亿，4年后实现主城区500米上车5分钟换乘

    10月29日至30日，国家交通运输部在深圳召开的全国城市公共交通工作会议上，宣布昆明列入全国“公交都市”建设示范工程第一批15个城市之一。昆明力争用四年时间，基本建成以轨道交通为骨干、城市公共汽车为主体、出租汽车为补充、慢行交通为延伸的“三位一体＋一慢”城市大公共交通服务网络体系，让市民愿意选择公共交通作为首选出行方式。为此，我市计划投入1344亿元，将昆明打造成为国内领先、国际水准的“公交都市”。

    从公交优先迈向“公交都市”

    昆明自1993年与瑞士苏黎世市签订国际交通规划合作协议以来，历届昆明市委、市政府始终坚持把城市公共交通优先发展战略贯穿于城市发展、规划布局、财政投入、土地安排、设施建设、道路通行、政策法规、体制机制、舆论导向等各个层面、各个环节，先后出台了《关于加快发展城乡公共交通的决定》、《关于深入推广丘北经验推进城乡公交一体化的实施意见》等公交优先发展的支持配套政策，着力构建昆明城市公共交通发展新格局。

    2011年7月，我市启动了“公交都市”试点城市申报工作，开展了相关规划编制和申报工作，成立了由市政府主要领导任组长、相关的5位副市长任副组长的建设“公交都市”示范城市工作领导小组，明确市交通运输局具体负责“公交都市”建设统筹推进工作。2012年3月，市委、市政府分管领导带队，到北京向交通运输部及国家“公交都市”评审专家组进行了专题汇报，获得了交通运输部领导和评审专家组的一致好评。在此期间，我市完成了《昆明市创建国家“公交都市”四年行动计划》，此次成为全国首批“公交都市”试点城市，是我市城市公共交通发展史上的又一次里程碑，将为我市城市公共交通发展带来新的飞跃。

    据昆明市交通运输局透露，昆明市“公交都市”计划实施“十大工程”，共计资金需求约1344亿元，其中市级财政投入约1308.4亿元（含轨道交通及城市路网建设），企业自筹约31亿元。

    “三位一体＋一慢”建大公交网

    “公交都市”是为应对小汽车高速增长和交通拥堵所采取的一项城市发展战略，是公交引领城市发展的重要手段。通过创建“公交都市”，使城市主城区70%的人口居住和就业集聚在公交走廊两侧，公共交通出行分担率（出行总量含机动化出行和自行车出行，不含步行）提高到50%，万人拥有公交车辆达到15标台；都市区公共汽电车专用道里程达到200公里以上，公共汽电车平均运营速度达到20公里；城市建成区公交站点300米覆盖率达到90%以上，主城区500米上车、5分钟换乘；公共交通安全和节能环保水平明显改善，新能源城市公交车辆比例达到8%；公共汽车进场率达到80%以上。

    据了解，到2011年年末，我市主城区拥有公共汽车4434辆（5009标台），主城区公交车万人拥有率为12.9标台，公共交通出行分担率（占机动化出行比例）达到38%，公交线路237条，年均增加约23条，公交专用道里程为132公里；出租汽车拥有量达到7201辆，并启动城市轨道交通建设，公交服务水平逐年提高。这为昆明市打造“公交都市”打下了良好的基础。

    通过四年的“公交都市”示范工程建设，我市计划至“十二五”末，基本形成以轨道交通为骨干、城市公共汽车为主体、出租汽车为补充、慢行交通为延伸的“三位一体＋一慢”城市大公共交通服务网络体系。

    大规模建设绿色交通系统

    目前，昆明公交线网布局不够合理、公交车候车时间难以掌控等问题经常被市民诟病。将来的公交线路要向新建大型居住区、商业区、工业园区、高教园区、旅游景区等区域延伸加密。还要优化公交线路、站点设置，合理确定公交单线里程长度，避免过多重叠线路。

    出租车方面，用建出租汽车综合服务区的方式，解决市民打车难的问题。比如在主城区建成并投入数个布局合理、功能齐全、设施一流的出租车综合服务区，其他县（市）区也要结合公交枢纽站、乘客集散中心建设配套的出租车综合服务区。同时优化出租车和轨道、常规公交站点的衔接设施，改善出租车运营空间，提高出租车的车辆质量和服务水平，让昆明的出租车服务达到国际大城市水平。

    自行车和步行方面，拟建绿色交通系统，就是优化慢行交通设施，改变慢行交通环境不佳的现状。将大规模建设绿色交通系统，优化慢行交通设施，方便自行车和步行交通向公交站点衔接，方便市民出行换乘。同时，科学合理规划建设人行立体过街设施、斑马线，开展公交接驳点的步行改造。（昆明日报 记者孙娅）

    链接

    全国城市公共交通工作会议上，宣布北京、重庆、济南、南京、石家庄、武汉、长沙、大连、哈尔滨、西安、郑州、太原、乌鲁木齐、昆明14个城市列入全国“公交都市”建设示范工程，加上2010年11月11日批准的深圳，共15个城市入选第一批“公交都市”试点。