在经过逾半年的社会意见征集之后，昨日上午，佛山市首份交通发展白皮书正式发布。根据《佛山市交通发展白皮书》（以下简称《白皮书》）规定，佛山将以实现畅达、绿色、公平的“健康交通体系”为愿景，规划建成广佛一体的国家级综合运输枢纽。为强化交通管理需求，佛山将研究并考虑推行汽车尾号限行措施。

    或加强对小汽车的调控

    《白皮书》特别强调“要强化交通需求管理”，那么，何谓交通需求管理？据了解，即通过影响市民出行的行为，减少或重新分配交通出行对空间和时间需求，使得交通资源能够得到最优化地服务于每一位市民。

    从佛山城市发展经验来看，城市的资源十分有限，并不能一直满足日益增长的交通需求，以至于道路越修越堵，因此，提出交通管理需求其实是佛山交通设施建设的重要补充，其目的是更有效地利用交通运输系统，使其得到最优化的利用，并通畅运转。

    对此，佛山市相关部门表示，将及时“开展路车协调对策研究，建立小汽车拥有与使用预警机制；在城市交通运行面临严重恶化趋势时，应加强对小汽车拥有与使用的合理调控，对城市交通严重拥堵的地区，应研究并考虑推行汽车尾号限行、高峰期交通拥挤收费等区域限行措施”。

    借错时和区域调控治堵

    《白皮书》规定，针对佛山交通拥堵现状，要实施错时调控和区域调控政策，即通过错开高峰时段集中的出行需求，均衡道路交通流时间分布；对高排放、高事故率、高空间占有率交通工具制定区域性调控措施，改善道路交通运行状况。

    如何做到？佛山市交通运输局解释，错时调控主要包括三个方面的内容，首先通过实施错时上下班，减少高峰时段的交通流量积聚；其次，在公共交通政策中，通过对公交专用道的时间上的通行划定，保障高峰时间公交出行的优先性；在停车管理中，通过分时间的差别化收费政策，调节交通拥挤路段和区域的小汽车停车需求，对路内停车位，可以考虑交通高峰时段禁止停放，仅在非高峰时段允许停放；此外，在货运管理中，货车通行的时间限制也是错时调控的有效手段。

    区域调控是《白皮书》的一个重点内容，为此，《白皮书》提出了区域差别化的交通引导策略。根据交通工具的差异化引导，将既定的老城区、中心城区、城区和市域分别对应绿色交通主导区、公交优先发展区、公交引导发展区以及健康交通示范区四个层次。

    绿色交通主导区的重点是改善老城区交通环境和品质，积极倡导“公交+步行或自行车”的绿色交通发展模式；中心城区对应的公交优先发展区的重点则是加快轨道交通与快速公交系统建设，构建多层次、一体化公交服务体系；广大城区预计将通过“双快”（快速轨道、快速道路）交通体系引导城市发展，促进城市空间结构优化；最后，健康交通示范区的任务是提供全体市民交通出行的基本条件，改善市域交通可达性。