发布时间:2013-05-24作者:林海
昨日获悉,昆明市公共自行车建设、运营项目30年特许经营权将出让。挂牌价格为4.8亿元,此挂牌价格系全昆明市城区范围内(含呈贡区)建设、运营约1500个站点、投放6万辆自行车项目的估算总投资。
1200辆车及附属设施约投1000万元
此次出让的特许经营权从正式运营之日起开始计算(不含建设期),项目建设工期:按照委托方具体要求完成,项目总投资估算4.8亿元。
经确定的受让方在昆明市辖区内按照《昆明市公共自行车建设、营运项目特许经营权出让框架协议》要求,组建项目公司,由项目公司在特许经营期内负责项目融资、建设、经营、管理并获得投资回报。
昆明市公共自行车一期呈贡新区30个示范站点、1200辆公共自行车及其附属设施前期投资建设费用暂估为1000万元。
受让方应为具有适合本项目建设、运营能力的中国境内依法注册的企业法人或社会联合体。单一企业法人必须是专业性公共自行车企业,注册资金不低于1000万元人民币,近三年来须从事过公共自行车项目投资、建设、运营和广告经营,具有单一城区自主建设公共自行车站点不低于100个、投资总额不低于2000万元的成功案例(报名时提供相关证明材料)。联合体须提供联合体协议,联合体限两家企业,其中一家必须是专业性公共自行车企业,条件同上所述;另一家联合企业注册资金不低于1000万元人民币。
特许经营权是指在特许经营期内受让方通过租车收费、站点广告、百货经营等方式获取回报,但法律禁止的除外。转让标的无权利瑕疵、无涉讼(仲裁)情况。标的以现状进行出让。意向受让方在竞买前应充分了解标的相关情况和可能出现的风险。本标的以拍卖方式进行出让。因拍卖产生的挂牌价溢价部分,作为委托方项目特许经营权净收入,不再将此款项用到本项目上。挂牌价格约定的投资价款按《昆明市公共自行车建设、运营项目特许经营权出让框架协议》约定实施投资。至公告截止日,经挂牌只征集到一个意向受让方时,本次交易取消。公共自行车站点全部由受让方自行投资、自担责任。公共自行车租赁价格接受相关政府部门指导。
此次公告日期为2013年5月20日至2013年6月17日。
计划2015年建成2000个服务点
按照《昆明市低碳交通运输体系建设城市试点实施方案》,接下来的两年时间内,昆明市交通运输局牵头,将通过天然气车辆推广工程、绿色立体停车场工程、公共自行车推广工程等9个项目推进昆明低碳交通运输体系建设。
昆明市决定在呈贡选出30余个公共自行车租赁点。一旦试点效果理想,将在全市铺开,最终计划到2015年在全市建成2000个公共自行车服务点,投放6万辆公共自行车。项目由昆明市城市资源开发股份有限公司等公司共同合作建设。
据悉,一旦呈贡新区试点效果较好,公共自行车租赁项目将按照“一次规划、分步实施”原则,在昆明主城推广,拟在公共交通点、旅游点、商业点、行政中心、大学城、居住点和中心街道四周布点。
从环保的角度看,昆明公交出行每万人次能耗为1.26吨标煤;小汽车出行每万人次能耗为3.25吨标煤;而步行和自行车出行同属于非机动化的出行方式,不产生能耗。
也就是说,公共自行车出行节能减排的经济效益十分可观。假如公共自行车年租用量达到277.4万人次,那么一年就能减少542吨二氧化碳的排放;当公共自行车节能271吨标煤的时候,就能为公交车和小汽车节约173万元的燃油成本。
新闻延展
五问公共自行车租赁
昨日,本报记者就租赁自行车的推广、维护等问题采访了昆明市城市资源开发股份有限公司相关负责人。
问:2012年试点的公共自行车为何废弃?
答:那只是示范点,如果要正常运营起来,需要多个网点配合。由于当时只有两个点,条件不支持,加之政府相关批复没有下来,因此就没有推广开来。当时许多市民还来询问如何办卡,实际上市民的热衷度是比较高的。
问:自行车如何防止偷盗,怎样维护?
答:每个租赁点都装有探头,每一次停放车,刷卡的时候对用户都会有记录,每个点还设有多功能房,有专门的管理人员。偷盗现象不可避免,主要还是靠市民自觉。尽管对偷盗行为防不胜防,可租赁自行车属于非标准化自行车,样子与常见的都不一样,很好辨认。
问:为何率先选择在呈贡推广,那边人流量并没有主城区大?
答:目前主城区正在改造,选主城区会造成占道。呈贡新区比较宽敞,便于用作试点。
问:建成以后如何收费?
答:之前制定的公共自行车租赁的收费标准为:1小时内免费,超出1小时每小时收费1元,每天最高20元封顶。目前能肯定的是头一个小时一定是免费。具体收费还需要等后期核定后才能确定。
问:呈贡试点多长时间能建好?
答:如果所有手续都批下来,是比较快的,按30个示范点来看,预计2-3个月就可以建好。呈贡建好之后,如果反响好,在政府同意的情况下再向主城区推广,按计划,1500个点需要7-8年的时间才能收回投资。
新闻背景
去年摆了20辆
今年统统去无踪
资料显示,2009年9月14日,中国人权发展基金会在北京启动全国“公共自行车免费服务系统”公益项目,昆明被列入16个试点城市名单之中。这一年,昆明市城管局工作人员就公共自行车系统随市政府考察组到巴黎考察,之后也到杭州考察了自行车免费租赁公益事业。综合讨论后,昆明市城市综合管理局得出四个结论表明方案不可行:一是昆明电动车自行车保有量很高,当时已接近百万辆;二是道路狭窄,老市区路面狭窄;三是现有的停放自行车点都较为拥挤,能提供的站点不多;最后一点是,投资商家有盈利的想法。结论出来后,公共自行车淡出昆明人的视野。
2011年,国务院关于支持云南加快建设面向西南开放重要桥头堡的意见正式出台。随着昆明的发展,城市规模不断扩大、城市建设不断完善,公共自行车租赁系统再一次被提上议程。
2012年1月19日,公共自行车亮相昆明,地点设在弥勒寺公园,共20辆,分为两个点。
弥勒寺公园的橘黄色租赁自行车吸引了不少市民的目光。由于只是用来展示,所以很多市民想办卡体验也没有如愿。最终,这些自行车因无人管理成了“废品”。
当时,不少市民还义愤填膺地表示,弥勒寺公共自行车租赁点的自行车天天风吹日晒,已经烂得不成样子了。自行车根本没有使用过,经过近一年风吹雨打,已经损毁严重,实在太可惜。有的市民则对自行车不能使用感到十分费解。
弥勒寺公园自行车是去年由北京绿畅公共自行车服务有限公司在昆明设置的自行车租赁示范点,当时总共建设了两个,花费资金约10万元。但是由于种种原因,绿畅公司在昆一直没有铺开自行车租赁示范点的业务,前期投入的两个自行车租赁示范点也废弃了。自行车上都已经结起了蜘蛛网,链条也全生了锈。
昨日记者再次到弥勒寺公园发现,原先摆放自行车的地方只剩下刷卡装置和锁车台,上面已经落了厚厚的灰尘,自行车则不知去向。
他山之石
●北京:2012年6月中旬,北京市公共自行车服务系统正式启动试运营。市民只需缴纳200元诚信保障金,就可在任一站点租赁、存取自行车,并享受首小时免费服务,之后每小时收费1元,每日累计收费不超过10元。
●杭州:2008年实行公共自行车特许经营。每个公共自行车服务点上有一个车棚,并开发了可以销售软包装商品的服务亭,通过拍卖车棚、服务亭以及车身上的广告位获得运营资金。
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