不久前，有消息称呈贡新区出租车拟纳入主城统一管理，这个信息在司机和市民中引起关注，统一管理是否就意味着简单的双方运营区域的融合？近日，记者从昆明市出租汽车管理局获悉：昆明主城与呈贡出租车纳入统一管理是明确的，但并不代表就是简单的换牌照或两地可交叉运营，具体方案还在报批中，近期将会有一个结果，并将在今年内开始实行。

    调查

    出租车司机想法各不同

    根据此前行业规定，主城出租车可以送乘客到呈贡新区，也可以从呈贡载客回主城，但不允许在呈贡范围内进行运营活动。呈贡出租车可以送乘客到主城，也可以从主城载客回呈贡，但不允许在主城范围内进行运营活动。

    “纳入统一管理，呈贡的司机可以到主城运营，主城可以去呈贡运营吗？”不少司机听说拟纳入统一管理后这样理解，如果是简单的呈贡出租车可以到主城运营，那么，主城的哥孟先生有些担忧，原本自己在主城已经有些吃力，再增加车辆会不会更加影响生意？的哥张先生则觉得，把呈贡的300多辆车子并过来不会有太大影响，关键是呈贡出租车承包费远远低于主城，如果呈贡的车子可以跑主城，这个差价需要解决。

    记者走访得知，虽然一部分呈贡司机愿意到主城运营，扩大自己的经营范围，但也有部分司机不愿到主城，“不熟悉主城的路，走错了、绕路了，都有可能被投诉，这样不如在呈贡好好干活。”司机刘先生说。在云南师范大学门口等候生意的几名司机也表示更愿意呆在呈贡，毕竟对呈贡的路况更熟悉，呈贡将来的发展也值得期待。另一个让他们不愿到主城的原因是关于承包费，“如果去主城运营，应该是要补承包费的差价的，但补了那么多价，我们也会考虑能不能挣回来。”

    现状

    呈贡出租车或推进电召服务

    “从数量上说，呈贡的出租车也只是刚够本地使用，因为呈贡目前人流量小，人找不到车、车找不到人是呈贡出租车的一个现状。”市出租汽车管理局相关负责人介绍。

    在呈贡很难在街上看到出租车，而出租车多集中在呈贡广场、大学门口这些地方，不熟悉的人难以找到，记者走访时看到云南师范大学门口停放着五六辆车子，大学城是司机们运营的主要阵地，等到学生放假，则主要去老城区。另外一些需要车子的地方，司机们则无法知晓，在人群集中地等客仍是主要运营方式。

    在这样的情况下，电召打车应该是不错的方式，不过目前呈贡出租车还没有使用打车软件，记者在吴家营附近使用嘀嘀打车，显示附近有178辆出租车，但两分钟过去，没有车辆接下订单。市出租汽车管理局负责人介绍，今后，电子化管理和电召打车是要推进的一项工作，也是解决呈贡出租车运营难的一个重要措施。

    趋势

    统一管理是趋势 盲目增减均不妥

    市出租汽车管理局相关负责人介绍，出租车拟纳入统一管理不能简单理解为主城与呈贡出租车运营范围融合，更不能简单理解为将外观、车牌换成一样的，统一管理主要指从政策规范、服务标准、技术手段上的统一。

    主城出租车现在也不适合盲目增加数量，市出租汽车管理局对2013年出租车最大里程利用率的统计显示，2013年，昆明数据为71.89%，超过70%意味着需要增加出租车，但城市道路设施情况也是是否增加出租车数量的考虑条件，昆明作为拥堵城市，不是简单增加出租车辆就能解决问题的。另外，呈贡近年来发展非常迅速，长远来看车辆也是远远不够的。所以纳入统一管理，并不是简单地将两地的车辆融合运营。

    该负责人表示，呈贡出租汽车纳入主城统一管理方案还在审批中，无论采用哪种方式，呈贡和主城的出租车管理标准都要遵照国标《出租汽车运营服务规范》中的标准执行，呈贡出租车今后必将与昆明出租车执行统一管理要求和标准，甚至会将呈贡出租车纳入昆明主城GPS管理的一级平台之下。呈贡区客运出租车正式纳入主城区统一管理，将逐步从统一服务标准、服务质量和电召服务业务，再到统一车辆号牌、外观、经营范围等方面着手，逐步实现呈贡区与主城区客运出租车的运营融合统一。“实现两地出租车的融合并不是换块牌照那么简单，如果这样，问题也早就解决了。”该负责人说。记者董宇虹报道

    他山之石

    统一管理 分区域运营

    政策上统一管理但分区域运营的方式在广州南沙、香港、深圳等地均存在，根据不同路况、不同人流量、不同消费群体在不同范围内运营。在香港，出租车有三种颜色：红色、绿色和蓝色，红色的出租车可以跑新界、九龙和香港岛，什么地方都可以去，绿色的只能留在新界，蓝色的只能留在偏僻的大屿山，是不能出去的。在深圳也采取两种运营方式，车牌分为红的士和绿的士，红的关内关外均可，绿的只能在关内。