发布时间:2017-05-17作者:不详
昆明信息港讯·都市时报 记者许孟婕 昨日,云南省政协举行议政建言讨论会,邀请政协委员、专家、企业代表等就共享单车如何更好共享进行探讨,并提出了尽快建章立制、提高企业准入门槛等建议。会上还透露,目前《昆明市关于规范共享单车发展的指导意见(试行)》已拟制完成,在报市政府研究同意后,将向社会公开征求意见。
昆明市城管局道路桥梁管理处副处长金小海
昆明版指导意见将公开征求意见
金小海介绍,在互联网共享单车领域,目前全国至少聚集了30亿元人民币的资金,30多家投资机构。截至5月10日,昆明市共有摩拜、OFO、永安行3家共享单车企业在运营,其中,摩拜投放了4.5万辆,OFO投放了9.5万辆,永安行投放了1.5万辆,三家公司用户注册量已超过150万。由政府投入、昆明公交集团建设的小红车自从3月1日在呈贡、5月1日在主城区投放以来,已投站点5000辆车。昆明已成为继北、上、广、深和成都之后,全国骑行人数最多的城市。而共享单车随意设置、占用城市道路、阻碍市民正常出行,也成为受理最多的城市管理案件。
为此,昆明市多次召开会议对共享单车管理进行研究,还分别到上海、广州、杭州等城市考察学习。从目前3家企业在昆明“试水”的效果来看,市民和媒体接受度高,大部分给予了很高评价,说明共享单车在城市拥堵严重的大背景下,为市民的出行提供了非常便利的一种选择。城管部门对于共享单车主要做了以下工作:一是约谈企业,要求企业做好自身监管,鼓励企业在取得政府同意下划定停车位;二是做好服务,施划共享单车停放点,方便市民;三是在规范管理上下功夫。目前《昆明市关于规范共享单车发展的指导意见(试行)》已拟制完成,在报市政府研究同意后,将向社会公开征求意见。
目前,城管部门已与3家企业达成一致,准备将共享单车纳入数字化管理监督员和城市管理志愿者管理范畴,数字化管理监督员将把车辆放入划定的车位框内。目前昆明市有1277个数字化管理监督网格、2400余名数字化管理监督员和一定数量的城市管理志愿者,如果把这些力量调动起来参与管理,将有效地补充和完善3家企业维护人员少的不足。
摩拜单车云南区域市场总监李龙
建议政府设行业准入标准
李龙介绍,摩拜单车从今年1月8日进入昆明市场,4个月以来,损坏率算是目前昆明市3家企业中比较小的,“这源于我们一开始投放市场时,都带了GPS智能锁,就是便于后来的管理”。
“企业如果把产品做得更好,对城市管理也是有帮助的。”李龙建议,政府职能管理部门最好能建立行业准入标准,比如像济南市的准入标准中就要求带GPS智能锁,这样可以避免共享单车产能过剩。此外,建议政府释放公共资源,加强政企联动,让市民知道怎么停放。“目前,我们在昆明已经建了300多个摩拜单车停放点,其中200多个是跟政府合作的,另外100多个是跟万达等企业合作。设点和未设点,违规停放现象真的有明显区别,设点以后违停率减少了40%,说明设点举措是有益的。”
小蜜蜂电动汽车公司副总经理曾山
在停车方便情况下共享单车和汽车可联动
曾山介绍,共享单车主要满足市民1-3公里半径的出行需求,共享汽车则可以满足5-30公里出行半径内的需求,两种方式与城市公交系统配合,可高效解决出行难题。
曾山透露,小蜜蜂电动汽车公司的新能源共享汽车将于5月20日正式投放市场,收费为1.3元每公里。他建议,在停车方便的情况下,共享单车和汽车可联动。
省政协委员姚子龙
企业可制定按规用车停车奖励措施
姚子龙建议,企业可制定按规定使用和停车的奖励措施,如增加信用积分、免押金或增加折扣等,并纳入信用体系;企业可通过技术手段,主动建立与交警和城管的联动机制,对违反交通法规和城市管理规定的用户,及时获取数据,并纳入信用管理体系。
政府应创造条件为共享单车提供更加方便和规范的停车场所,鼓励大中型商场、商住楼、住宅小区在适当地区设置集中停车位;通过技术手段,在规范的停车位上设置定位信号发射装置,让企业和使用者可通过APP找到规范停车位,实现对未按规定停车的实时提醒。
省政协常委、台盟云南省委专职副主委陈俊骢
吸取电动车管理的教训 从源头规范
陈俊骢说,对共享单车这一新事物,应该吸取以前电动车管理的教训。建议对共享单车从源头进行规范,并且通过奖励措施鼓励大家共同监督。同时尽快出台政策,对违规行为进行处罚。
省政协委员周文曙
共享单车企业应加强与媒体合作
周文曙认为,共享单车的管理对政府来说是责无旁贷的,要趁这个新事物刚开始就赶紧研究政策和办法。
政府对企业进入要有限制和门槛,不能任由企业无限制地进入。企业也应加大对用户的限制,比如提高押金等。企业还应加强与公安、媒体合作,公布几个典型案例,对盗窃、破坏共享单车的后果加大宣传,遏制破坏行为。
市人大代表、云南凌云律师事务所执行主任李春光
企业应考虑车辆用户的保险问题
李春光说,共享单车的吸金能力特别强,资金池的安全问题应该引起各方高度关注。现在企业的保险主要是针对车辆质量,应延伸到使用车辆出行的人。企业必须加大对未满12周岁不允许骑行的宣传。从管理主体方面来说,政府也应尽快建章立制,明确门槛准入问题,可以考察企业的履约能力和责任心,看它的管理、赔付、维护能力等;在城市建设中,加强慢车道的建设。
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