通过积极探索和尝试，昆明市城市管理综合行政执法局主导的昆明共享单车管理经验得到多方认可，相继被多家央媒报道。1月4日，本报记者从昆明市城市管理综合行政执法局主持召开的“2019年昆明市共享单车共建共管共治研讨会”上获悉，今年昆明的共享单车管理会更加严格。

　　制定出台全国最严的管理办法

　　针对共享单车存在“脏、乱、差”、企业主体责任不落实、运营管理服务不完善、应急调度能力有限、市民不文明使用共享单车现象突出等问题，昆明从严规范共享单车的投、管、服，2017年出台了《昆明市关于规范共享单车管理的实施意见（试行）》和《关于做好共享单车停放服务和管理工作的通知》，组织规划了近2万多个共享单车停放点，方便市民停放车辆；要求企业派驻人员入驻市、区两级网格化监督指挥中心，对乱停乱放、重要区域单车“爆场”、车辆损坏等问题进行处置、调度。

　　据介绍，2018年8月1日，昆明制定出台了堪称全国最严的《昆明市共享单车运营服务管理实施细则（试行）》及与之配套的《昆明市共享单车运营服务管理考核办法（试行）》等管理规定，并从有限的工作经费中，拨出50万元聘请第三方评价机构，对共享单车运营服务管理实施第三方综合考核。

　　相比较北京、上海、深圳及其他省会城市，昆明市共享单车管理总体情况较好，管理及考核经验得到了全国其他城市充分肯定和认可。2018年11月20日，受《人民日报》社邀请，市城市管理综合行政执法局到北京汇报了昆明市共享单车先进的管理经验。取得的成效主要表现在四个方面：企业运维及时，单车停放秩序有了明显提升；管理手段多样，规模适度可控；制定专门的考核办法，强化考核结果运用；集中清障取得了实实在在的效果。

　　据昆明市城市管理综合行政执法局道桥处处长金小海介绍，2018年12月27日至2019年1月4日，昆明集中组织了对城中村、各类建筑工地、消防通道、居民小区、郊野外、河道沟渠边、部分地下车库内、共享单车“坟场”以及主要道路、背街小巷、客运交通站点等堆积的车辆进行调度和清理，让近2万辆共享单车发挥了它应该有的作用。

　　今年计划建立统一监管平台

　　会议认为，尽管取得一些成绩，昆明共享单车离提供真正优质服务标准还有很大的提升空间：城市主要干道、背街小巷、商业核心区、地铁站等区域单车乱停放现象仍然十分突出；对重要交通节点应急调度能力弱的问题还没有从根本上得到解决；城中村车辆集中堆积、无人问津的问题仍然让广大市民不满意；损坏的、车身不洁的、车上乱贴小广告的现象仍然没有得到很好的处理，影响了共享单车的使用，损害了共享单车作为出行服务产品的形象。

　　会议提出，将从以下几个方面做好共享单车的共管共治：制定共享单车规范管理的长效常态机制；今年计划建立统一监管平台，对各家企业共享单车实施统一管理、统一监控、统一调度；鼓励各企业创新发展；集中对各区大面积积压共享单车进行处置。

　　积极处置大面积积压共享单车

　　会议的一个焦点是大面积积压共享单车的处置。“我们计算过，每辆单车的占地面积大约是0.75平方米，就是说1万辆单车的占地面积是7500平方米，一个标准足球场是8250平方米，就是1万辆单车就需要1个标准足球场来进行停放。”金小海说，“目前，这种场地在昆明有好多处，租用场地的成本非常高。”“另外一个是代运代转的费用。各区城管部门都是使用小皮卡车，调度能力有限，运营成本更高。据我了解，我们有的区为了帮企业调度，专门招标有关企业、公司来帮助大家代转代运，花费已经超百万。”

　　“很多街道、社区打电话给我，跟我说，他们已经撑不住了，车放一天，就要出一天的场地租用费。有的社区对城中村共享单车乱放影响消防通道等更是头痛。”金小海在会上再三强调，“这一次清障行动中，我们就发现大量的车无人清理，严重影响城乡环境，希望你们引起足够的重视，不要等到政府按‘僵尸’车来强制处置的时候。企业的资产，还是需要企业去收。”

　　昆明西山区城管局共享单车管理相关负责人表示：针对大面积积压共享单车堆成的“坟场”，下一步西山区将会在合法合规的前提下采取“三次告知”的做法：第一次告知后，一周来处理的不收取场地使用、管理等费用；一周内未处置，进行第二次告知，收取场地使用、管理等费用；两周内不处理，授权进行处理；三次告知后依然不来处理，向相关部门以及上级单位请示后，强制其退出西山区市场范围。

　　对此，ofo昆明相关负责人表态：目前已经开始与昆明一些废品处理厂商联系，进行相应处理，10天内将会与总部沟通，协商解决方案。

　　金小海在会上强调：不仅ofo，其他家在10天后也要给出应对解决的详细方案。

　　青桔、哈啰和摩拜的昆明相关负责人就此作了表态。

　　昆明坚决取缔共享电动车

　　近期，昆明市城市管理综合行政执法局在对呈贡区的市容环境检查中，发现了很多共享电动车，品牌包括“轻松骑”“筋斗云”“云游”等，昆明市城市管理综合行政执法局约谈了相关企业，要求尽快进行处置。金小海介绍：根据国家十部委、云南省交通厅等及昆明市的有关规定，不发展电动车作为共享车辆。“原因主要是：电动车体积小、速度快，存在很多骑行隐患；经常有市民在使用时违反规定载人；共享电动车使用后集中充电，容易引发火灾。”

　　“请呈贡区城市管理综合行政执法局再次约谈相关企业负责人，限期内整改；若继续在市政道路上摆放，市城市管理综合行政执法局将坚决予以取缔。”金小海强调。

　　数据

　　截至2018年12月31日，经有关部门与各企业对接相关数据，昆明市共享单车已从原有的35万多辆，控制到了现在的26万辆之内，超额完成了到8月份控制在30万辆以内的目标。共享单车投入昆明市两年来，注册用户突破了450多万，累计骑行量已达2.7亿多人次，累计行程达4.5亿公里，节省碳排放约21287吨，相当于种植了425.7万棵树。建成区范围内，共享单车已经实现地域全覆盖，对公交站点盲区覆盖达到100%，与轨道站点的到达、离开客流接驳达10.9%和9.69%。