卷首语

古代城市，成定一土，功安一隅，厚积而薄发。当代城市，或为争取先机，或迫于竞争，需不断求新求变。

二十世纪初，昆明开始由“古典”向“现代”转型，从“自辟商埠”到“抗战基地”， “工业重镇”到“商贸旅游城市”， “辐射中心”到“枢纽”……城市定位的一次次变化，既为大势所趋，也是城市的抱负使然，虽经历曲折坎坷，却未曾有怠时代使命。

近20年，是昆明被称作由“翠湖时代”走向“环滇时代”的城市建设高涨期，以土地资源的物业价值开发为动力，城市建成区面积扩张了约2.5倍，道路里程和面积增长分别超过2.5和10倍。然而，依靠变现资源的单一价值，不足以支撑城市的可持续发展。像大多数城市一样，高速扩张后的昆明也遭遇了土地资源难以为继的境况，以道路系统扩张为特征的传统交通拥堵治理模式也已显乏力，加之人居环境和民生保障等领域出现的失衡问题，正在促使城市由增量扩张向存量优化的发展模式转变。

存量发展，是以资源、要素充分利用为导向的发展，既是城市曾经的优势及传统，也是不同时代背景下的新命题，就城市交通领域而言，需要继续坚持符合城市发展规律的理念，但更需要创新知识、方法和实践。

创新改变是时代大势，也是城市活力之源。