一、年度发展综述

1、枢纽功能定位进一步明确，枢纽建设取得新的成效

2019年9月9日，《昆明长水国际机场总体规划》修编（2019版）获得了民航局正式批复，新总规提出了“辐射南亚、东南亚的国际航空枢纽，西南对外开放的现代综合交通枢纽，促进区域经济社会发展的新动力源”三大功能定位。

2019年1月20日中国铁路总公司和云南省人民政府联合批复的《昆明铁路枢纽总图规划》（2016-2030）中明确了“昆明铁路枢纽是我国铁路网中重要的铁路枢纽之一，作为国家路网中西南地区末端同时也是面向东南亚的桥头堡，昆明枢纽建设是实现国家重要经济发展战略、实现“一带一路”战略、构建西南地区综合交通枢纽的需要，是优化西南地区铁路路网布局、完善枢纽功能的需要，是实现昆明市总体规划、适应城市发展的需要，加快枢纽规划建设是十分必要的”的定位。按照规划，昆明枢纽扩能改造工程持续推进，2019年完成了昆明南站动车所、昆明枢纽金马村站和昆明南站“一段两所”、“动车四线库”的建设及开通使用，全年累计完成基本建设投资251.3亿元，全局营业里程达到4011.89公里，昆明铁路枢纽两个主要客站（昆明站和昆明南站）实现了两个突破，即旅客发送总量突破3000万人次和高铁动车客流规模首次超过普通客车客流。

2019年，昆明全市公路总里程突破20000公里，路网密度超过95公里/百平方公里，其中，高速公路通车里程突破1000公里。

2、道路恢复提升和综合整治拉开序幕

为创建第六届全国文明城市和迎接联合国《生物多样性公约》第15次缔约方大会召开，昆明市持续提升城市人居环境， 2019年，以东风路和金碧路路面恢复提升为开篇，加大力度推进城区62条城市重要道路市容环境进行整治提升，有效提升城市交通运行效率，推动昆明城市功能、城市品质、城市形象得到改善和提升。

3、交通需求总量及机动车保有量持续增长，小汽车方式占比小幅提高

昆明市经济保持平稳较快增长，人民生活水平不断提高，交通需求也随着经济的发展，保持持续增长的态势，2019年居民出行总量达到815.5万人次/日。 在机动化、城市规模等多因素的推动下，2019年全市千人汽车拥有量约358辆，千人客车拥有量331辆，处于全国高位，位于汽车（客车）发展理想曲线“膨胀普及期”的后期， 昆明城市化还在加速，保有量还将持续增长。

2019年，小汽车出行量的增幅远小于保有量的增长，从本年度的调查数据来看，主城区主要路段交通量较上一年减少9.2%，小汽车出行占比较上一年提高0.2%， 保持同一水平，自行车出行量和出行比重稳步提高，侧面反映居民对小汽车的使用趋于理性。

4、轨道客流保持增长，新线建设工程快速推进

2019年全年线网累计开行列车30.86万列次，累计运营里程801.38万列公里，累计运送乘客2.14亿人次，较上一年增长0.15亿人次，日均客运量约58.64万人次，增长率为7.5%。其中，首期工程及支线共计运送乘客1.36亿人次；3号线运送乘客6806万人次；6号线一期工程运送乘客1038万人次，与2018年相比，伴随着昆明轨道交通网络化运营，三条线客流量均呈现了稳步增长的态势。

2019年，地铁1号线西北延、2号线二期、4号线、5号线、6号线（二期）等5条地铁线路在建，在建里程约97.2公里，其中，4号线工程于2019年12月31日实现了“洞通、轨通、电通”三通，为后续各专业设备单机调试、系统联调联试提供了源动力，也为后期地铁列车的热滑、动调提供了可靠保障；6号线二期工程设站4座，于2019年12月31日完成了所有车站主体结构已封顶，区间已贯通，并实现电通且启动综合联调工作。4号线工程和6号线二期工程均具备了2020年运营通车的条件。

5、地面公交客流量连续下滑，公交服务模式亟待创新

自2016年昆明地面公交日均客流达到215万人次以来，2017年-2019年地面公交客流连续三年呈现不断下滑态势，2019年日均客流仅为195万人次，与2016年相比日均客流降幅达到20万人次，一方面，轨道交通的运营通车分流了部分原有长距离常规公交客流，另一方面，共享单车新型交通出行方式对原有短距离常规公交客流造成了较大竞争，因此，昆明地面亟待由传统的“公交覆盖”向“公交吸引力”转变，由满足市民出行需求、服务民生向满足市民美好公交出行需求、服务城市效率转变，实现地面公交多元化公交服务模式。

6、共享单车继续发挥“短途高频”的交通服务特征，但无序投放、占用道路资源等矛盾越发突出

昆明共享单车出行主要集中分布在功能混合度高、道路网密集、适宜骑行的老城区，在工作日呈贡新区、高新区等工作岗位较多的新城区也呈现较高的出行密度，一公里以内、十分钟以内的“短途高频”骑行是共享单车出行的主要特征，共享单车主动向公共交通靠拢，并形成接驳组合，轨道交通站点周边成为单车集中的最大的热点，放大了地铁经济圈效应；在轨道交通、公共交通主要廊道沿线，公共交通与自行车交通组合优势范围得到明显延伸。

当前昆明市除了公共自行车还有以哈罗、青桔、摩拜为主的共享单车，投放总量接近30万辆，慢行交通出行需求和停放需求爆炸性增长，导致了共享单车停放无序及机非混行问题的加剧，对共享单车实行精准投放成为政府和相关企业面临的新挑战。